要把十万亿居民储蓄“赶”到什么地方去 |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月20日05:25 人民网-人民日报海外版 |
何德旭 有分析表明,我国居民储蓄增加对股市的发展有着正面的积极作用,而且储蓄对股票市场的作用十分明显。同时,我国股票市场无论是市价总值,还是年交易金额,都对储蓄有显著的影响,股市规模的扩大对储蓄的影响为正。 针对我国城乡居民储蓄存款首次突破10万亿元大关的现状,一个不容回避的选择就是大力发展直接融资,实现储蓄存款向股票、债券、基金和人寿保险等方面的转移。从大的方向上看,大力发展直接融资,比如股票市场、债券市场、基金市场、保险市场等,以分流居民储蓄,当然是正确的。但是,在这个问题上仍然有一些认识和观点值得讨论。 比如,有人根据我国目前银行体系存在的4万多亿元的存贷差,得出结论,我国银行资金的大量闲置,增加了银行的利息负担、增大了银行的经营风险。并在此基础上提出降低活期储蓄存款利率、对小额储户收费等措施,以期达到将一部分居民储蓄“赶”出银行的目的。甚至还有人将银行资金的“富裕”(巨大的存贷差)与中小企业资金的“紧张”(所谓的“融资难”)联系在一起,认为我国银行的资金大量浪费,银行配置资源的能力低下。 尽管到目前为止,我国银行体系的存贷差已经超过了4万亿元,但是,这部分资金并不是闲置在银行,其中的相当一部分已经用于投资,包括债券投资和其他投资。所以,我们并不能够通过这4万多亿元的存贷差简单地得出银行资金闲置甚至浪费的结论。在目前名义利率已经较低的情况下,进一步降息的空间已经不大。如果考虑到小额储户的数量多、其储蓄额占储蓄总额的比重低这样一种现实,那么,对小额储户进行收费可能也是得不偿失,难以真正达到目的。目前,我们丝毫不能怀疑居民储蓄对银行甚至对整个国民经济的重要意义。现在我们的注意力不应该集中在如何把这10万亿储蓄“赶”到什么地方去,而是要从根本上提高银行资金的使用效率。在目前乃至今后相当长的时间内,我们都不能忽略以银行为中介的间接融资在我国资源配置和经济发展中的作用,都不应过分强调以资本市场为主体的直接融资的重要性而忽视银行间接融资的地位。 对我国1993—2001年的居民储蓄与股市发展相关指标进行的实证分析表明,我国居民储蓄增加对股市的发展有着正面的积极作用。同时,在1993—2001年期间,我国股票市场无论是市价总值,还是年交易金额,都对储蓄有显著的影响,股市规模的扩大对储蓄的影响为正,这也从一个侧面说明我国股票市场的发展并没有对银行系统的发展产生“排挤”效应,相反,却促进了储蓄的增长或者说有助于银行的发展,而且,股票交易的活跃,即股票市场流动性的增加会分流居民储蓄,这说明我国的股市发挥了转移资源的作用,能在一定程度上把储蓄资金吸引到股票市场,从而有效地转化为投资。应该强调的是,鉴于我国居民储蓄的结构,我们在发展股票市场的同时,还应该为一部分风险承受能力较低的居民提供风险度相对较低的投资产品———债券。只有这样,才能适应不同投资者的不同需要。 |