“村账乡管”应注意的问题 |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月20日09:45 大江网-江西日报 |
目前,不少地方在推行“村账乡管”制度,这是加强财政监督,规范村级财务管理,源头治腐的重要举措。但在实施“村账乡管”过程中,应注意以下几个方面的问题: 一是要注重提高经管人员的素质。“村账乡管”村委会取消了会计,由乡镇经管站对村级财务实行账钱双代管,村委会只设报账员。村里的支出票据要经乡镇经管员审核才能报账。如有的经管员怕得罪人,不认真复核审查报账支出票据,村里报多少算多少,致使村委一些不合理的支出得以核销。二是要注意村里的账久拖不报,蒙混过关。有些村里的一些支出不符合财政规定,甚至有坐支挪用的行为,村干部便故意久拖不报,使一些不合理的支出票据因时间拖得太长,只有经手人员的一面之词,乡镇经管站审核难,只好听之任之。三是要注意村干部弄虚作假,转移支出科目。一些村的招待费不好堂而皇之地入账核销,村干部便在报账时,将此类支出“改头换面”,转移成能报销的票据入账核销,使乡镇经管员无法进行有效监督。四是要注意村委变相设置“小金库”。由于实行“村账乡管”,一些村干部以往随心所欲的开支得到了有效遏制,但有一些村干部既想手中有钱办事,又不想受监督和制约。于是采取坐收坐支的办法变相设立“小金库”,建立账外账,将一些不好处理的账目从中处理掉,逃避监督,使“村账乡管”成为空话。 吉安县纪委王红珍李春才 (江西日报) |