广州将建6500人治安联防队伍 |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月20日09:54 广州日报大洋网 |
本报讯(记者陈翔通讯员邹远良)“广州市将组建一支约6500人的治安联防队伍,统一服装、统一证件,由派出所管理。”昨天上午,广州市维护稳定及社会治安综合治理委员会召开加强治安联防组织建设工作会议。市委副书记、政法委书记张桂芳,市委常委、市公安局局长朱穗生,副市长苏泽群,以及各区、县级市相关领导出席了会议。 取缔非法治安联防队20支 会议透露,自省公安厅部署加强治安联防组织管理工作,开展治安联防组织清理整顿以来,广州市对全市治安联防组织进行了全面的清理整顿,共清理穿着仿军警制服的治安联防队伍19支,取缔非法组建的治安联防队20支、保安组织45支,查处违法违纪的保安员、治安员529人。 会议要求,各级公安机关要对所有从事治安联防工作的治安联防组织及其人员摸清底数,逐一登记,重新审核,录入电脑,将以往街、镇、居村委等部门组建的治安队、护街队、护村队等治安联防组织,统一称谓为治安联防队,队员为治安员,并由属地派出所进行重新审核。 原则上不能允许1个村有2支治安联防队,特别不能再出现村长管1支,村支书管1支的混乱局面。 治安联防将保留3种队伍 广州市将组建一支约6500人的治安联防队伍(按214个户籍派出所,每所30人计算),实行统一招聘、统一培训、统一服装、统一证件、统一工资福利。这支队伍由派出所管理,一部分用于配合民警开展社会治安巡逻,一部分用于配合社区民警开展社区防范。目前,此项工作正抓紧筹备,争取在10月中旬考核培训上岗。 会议要求,落实人员招聘、考核、培训、审核,一要把好进人关;二是在招聘的范围内可按照一定比例招聘本地人员和非户籍人员;三是为确保队伍过硬的政治、业务素质,各区公安分局、县级市公安局要对新招治安员进行统一的封闭培训,实行闭卷考试。 经过整顿的治安联防组织保留3种性质的队伍:一支是治安联防队伍,除了6500名由政府出资的治安员,原街(镇)、居(村)委会组建管理的治安联防队,由公安机关负责监督培训和业务指导;一支是出租屋管理员队伍,由街(镇)负责组建和管理,公安机关负责业务指导;一支是保安队,由公安机关负责组建和管理,并监督、培训和业务指导。 要把治安联防组织建设作为各部门年终社会治安综合治理评定的重要内容之一,凡发生治安联防组织非法侵犯群众合法利益和人身权益,造成伤亡的,将追究有关管理人员的责任。要继续大力推行保安督察制度,并对治安员也试行督察制度。今后,凡需建立治安联防队伍,必须由公安机关批准,否则一律取缔。 没有资格证不能当保安 张桂芳强调,加强治安联防组织建设是开展群防群治工作的前提,治安联防组织是搞好社会治安工作的重要力量。广州有常住和外来人口1000多万,警察只有2万多,各种治安联防组织人员近12万名,是维护社会治安的重要补充力量。 要全面规范治安联防组织的管理,凡是没有经过公安机关培训考核,未取得《保安员资格证》、《治安员资格证》的,一律不得从事保安、治安联防工作;保安员和治安员必须持上岗证上岗。 “自建保安”存隐患 昨天,市委常委、市公安局局长朱穗生强调了“公建保安”和“自建保安”的性质区别,指出自建保安队存在不少问题,将采取措施进行清理整顿。 朱穗生指出,目前,广州市保安队伍主要有两种:一种是公建保安,一种是自建保安。事实上近年来成立的保安队伍都是属于公司自建性质的,并没有按要求在当地公安机关登记备案,因此不能称之为“保安”,而只能算是公司的员工。 由于自建的保安队伍从聘请到发工资完全是公司说了算,因此存在一定治安隐患。而且,多数公司聘用保安的要求并不需要经过严格的程序,也不需要拥有什么特殊的技能,只要应聘者够强壮,能打架就行。 朱穗生说,对此,目前省公安厅正在研究管理方法,待管理意见出台后,再组织专项整治工作。在这次对治安联防组织整顿中,各级公安机关对自建保安和物业管理公司保安组织进行一次全面摸查登记,为下一步开展专项整治做好准备。(陈翔) |