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从阿本哈伊姆的辞职谈起

http://www.sina.com.cn 2003年09月21日06:33 湖南在线-三湘都市报

  盛立中阿本哈伊姆是一个有羞耻感的官员。

  2003年8月18日,由于对今年夏天酷热气候造成的社会危害应对不力,法国卫生总局局长吕西安·阿本哈伊姆引咎辞职。

  阿本哈伊姆在辞职信中说,酷热导致的流行病使很多人死亡,社会上对卫生部门应对不及时和采取措施不力指责颇多。在这种情况下,他提交了辞呈,并希望能心平气和地解释卫生部门所采取的行动。

  阿本哈伊姆其实并非“必须”辞职,有关部门也并没有启动让他下台的程序。但是,显然阿本哈伊姆是一个有羞耻感的官员,他意识到了自己的职责和失误,他认为自己应当为之付出代价和承担责任。而这一切在我们显然还是天方夜谭。

  近来,山西省连续发生三起煤矿瓦斯爆炸事故。8月11日,大同市杏儿沟煤矿风井发生瓦斯爆炸,43人死亡;8月14日,阳泉煤业集团公司发生瓦斯爆炸,28人死亡;8月18日,晋中市左权县河南村煤矿发生瓦斯爆炸事故,27人死亡。

  就在阿本哈伊姆辞职的当晚10点钟,山西召开全省煤矿安全生产紧急电视电话会议,在此次会议上,就事故下达了这样几条指示:“一是安全生产不仅是经济问题,而且是政治问题,直接影响党和政府的形象,几起事故造成了极坏的影响,带来了巨大的损失;二是近期发生的三起事故都属于重大责任事故,是没有真正把安全工作放在头等位置,是嘴上讲安全,心里想挣钱的结果;三是安全管理松懈,违章指挥,违章作业,是造成事故的根本原因;四是安全管理职能部门把关不严,许多环节都没有很好地发挥作用。”这段话依然是体制内司空见惯的官话、套话和空话,没有涉及任何实质性的问题。

  山西省的某些官员利用事故让自己的“总结概括”能力得到了充分的展示,这是我们官员的“基本素质”。很明显,上上下下的官员们是不会“引咎辞职”的,在他们内心深处大概从来没有这样的想法。

  如果因为仅仅对高温酷暑应对不足,法国卫生总局局长就应当辞职;那么,因为连续不断发生特大矿难,山西省乃至中央主管部门的官员当中就应当有几十人辞职。短短一个星期,山西就连续发生三起特大矿难,三次死亡矿工总数接近百人,如此密集的事故发生率和如此巨大的死亡人数,实为罕见。法国卫生部门对高温应对不足与我们的某些政府机关对安全生产的漠视显然是不同的性质:某些公民在高温酷暑中突发疾病死亡,政府部门应当承担何种责任,是一个暧昧的灰色的地带;而公民在矿难中悲惨死亡,政府部门应当承担什么样的责任,则是一个清晰明白的界线。正是某些政府部门的纵容以及背后的黑幕买卖,才导致许多不符合生产条件的矿井的非法开采和长期开工。

  在现行官本位体制下,很少会出现像阿本哈伊姆这样有羞耻之心的官员。在几个月前萨斯病毒肆虐的真相被曝光于全世界面前之后,前卫生部部长张文康没有“引咎辞职”,一直撑到上面一纸罢免令下达。在被免职之后,人们(包括萨斯中的死难者的家属)也从来没有听到张文康部长说过一句自责、道歉和忏悔的话。同样,在一个星期之内连续发生三起特大矿难之后,山西省相关部门在官员中也没有任何一个人发表谈话,向矿难中死亡矿工的家属表示道歉和愧疚———有的只是居高临下的“慰问”和“关怀”;也没有一个官员提出要承担责任并“引咎辞职”。主管官员所以关心这些矿难,也仅仅是因为矿难造成了“直接影响党和政府的形象”的“政治问题”。而在这背后还有一句潜台词:过于频繁的矿难,有可能使得某些地区某些部门的人官位不稳,使得其进一步升迁受阻。在这一点上,“政治问题”以及自己的官位和权柄,显然比老百姓的生命更加重要。这是典型的冷酷、僵化的官员思维。


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