漫画／骠戈 尽管中央明令行政管理部门不得利用职权摊派发行报刊，但陕西咸阳市秦都区国税局仍在我行我素，只是名义上用的是“推荐”二字。如果纳税户不按期订报，该局就不办纳税手续；等到纳税期一过便立即以不按时纳税收取滞纳金。《华商报》将此事曝光后，该局居然强迫投诉者写出投诉不实的保证，并在报上刊登了虚假的《税务人员登门道歉》的文章（9月19日《焦点访谈》）。
其实，强行征订也好，推荐征订也罢，只要有关部门卡住了公民工作生活的某个关口，使公民不得不就范，那么强人所难的事就难以避免。毕竟行政管理部门与老百姓比起来处于绝对强势地位，而当地的纳税户没有一个敢于正面接受央视记者采访，就足以说明这种强势对弱势的威压到了什么程度。
由此看来，杜绝行政管理部门强行摊派报刊发行决不是一件简单的事情，它涉及到对实权部门既得利益的调整。部门办的报纸不但是相关领导抛头露面满足权欲的载体，也是部门权力转化为报纸广告收入再回馈给部门的极佳工具。让手里有权可以迫使别人就范的人轻易地放弃这种既得利益，无异于与虎谋皮。对于这种失范的行政权力，真正有用的办法只能是解决党政机关及其官员为谁负责的问题，即其升降去留的大权真正掌握在人民的手里，而不是上级领导手里。
梁发芾（甘肃 媒体从业者）
|
