慰问金是谁出的 |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月22日04:25 中国青年报 |
李坚 经常在媒体上看到各级单位党政领导或走访贫困家庭、或去医院看望患者。这类新闻中,我注意到一个细节,那就是领导干部在对被看望者进行鼓励、鞭策的同时,会送给他们一定的慰问金。某种程度上,这已成为一种惯例。当然,无论贫困家庭还是住院患者收到这样一笔钱,可解燃眉之急。因此,领导们此举堪称雪中送炭。 但是,在此类报道中,我对慰问金的数额并不太关心,更关心的倒是这笔钱由谁出。 我们知道行政机关的经费皆为财政拨款,也就是纳税人的钱。遗憾的是在有关慰问金的新闻报道中,都没有提供钱由谁出这方面的信息。有鉴于此,我只好对其来源做出如下猜测: 第一,领导自掏腰包。这是我最希望得到的答案,但一个领导一年内要多次进行此类走访活动,这恐怕要捐出他大部分工资收入。 第二,该领导所辖单位小金库的钱。但这违反财经纪律。 第三,该领导所在单位的经费。但是该经费中并不包含这类开支。 第四,会不会是救济金?但根据我国行政单位的分工,只有民政部门才有权对救济金进行支配,其他行政机关无权支配。 当然,这些慰问金也可能有其他的资金来源。但不管怎样,纳税人有权知道这笔款项是由何处列支的。尽管是用于做善事,而且钱的数额不是很大,但行政领导还是有义务对纳税人公示其资金来源。 有这样一件事。一位德国市长在接待我国的一个地方行政官员代表团时,该市长开着自己的私人汽车去机场接代表团。我方人员问市长为什么不从市政府派车,市长回答说,我们市政府没有这样一笔经费。我以为,一个廉洁、清明的行政机构,无论当地的经济发展水平如何高,对花纳税人的钱,也一定要慎之又慎,不允许花的钱,一分钱也不能花。 |