江仲平

　　当前，一个深入学习贯彻胡锦涛总书记在我省考察时重要讲话精神的热潮正在赣鄱大地兴起。全省上下群情振奋、人心思进，呈现出昂扬向上、积极进取的精神状态。牢记总书记的嘱托，紧紧抓住发展这个第一要务，加快步伐，加倍努力，齐心协力，富民兴赣，已经成为全省各级党组织和广大干部群众的共识。现在，摆在我们面前的重要任务，就是要珍惜当前出现的好形势，脚踏实地，埋头苦干，聚精会神地抓好落实，把胡锦涛总书记的重要讲话精神全面深入地落到实处，进一步加快江西发展，使我省的各项工作在新的起点上实现新的跨越。

　　江西正处于经济快速增长的新阶段。努力保持经济社会发展的良好势头，是实现江西在中部地区崛起，全面建设小康社会的必由之路，也是我们现阶段抓落实的着力点。我省是中部地区的欠发达省份，具有农业比重大，工业化、城市化滞后，群众生活不富裕，财力紧张等特征。如何从实际出发，走出一条中部欠发达地区解决“三农”问题、推进工业化和城市化的路子，实现江西经济的快速发展，一直是省委、省政府认真思考和探索的问题。进入新世纪以来，我们从江西的实际出发，提出了“三个基地、一个后花园”的战略定位，明确提出了“实现江西在中部地区崛起”的奋斗目标，确立了以加快工业化为核心的发展战略。前不久召开的省委十一届四次全会，适应新的形势，在保持经济发展思路的连续性和稳定性的基础上，对发展思路作了必要的完善，进一步明确了突出抓好与沿海发达地区对接与互动、促进工业园区有序健康发展和加快中心城市、县域经济发展四个工作重点。我省这几年发展较快的实践已经证明，这是一条既符合经济发展规律、又符合江西实际的发展路子。胡锦涛总书记在我省考察期间，对省委、省政府提出的经济发展思路给予了充分肯定。今后，我们能否继续保持经济发展的良好势头，加快江西崛起、全面建设小康社会，关键在于我们能不能一以贯之坚持和实践这条符合江西实际的正确的发展路子。全省上下在这个事关经济发展全局和战略的重大问题上，一定要高度统一思想认识，不管出现什么情况，都要坚持正确的发展思路不动摇，做到不分神、不犹豫，以极大的坚韧性，坚定不移地贯彻落实。

　　我们所说的坚韧性，就是要坚忍不拔，锲而不舍，认准目标，一抓到底。抓落实，是把决策变为人们的实践活动、由认识世界到改造世界的过程。在这一过程中，必然会遇到许多难以预料的困难和问题。我们既不能因为取得了一些成绩而骄傲自满、固步自封，更不能因为出现了困难而动摇斗志、畏缩不前。不抓落实，再好的蓝图也是纸上谈兵；抓好落实，我们的事业才能生机无限、前程似锦。“咬定青山不放松”，“任尔东西南北风。”面对席卷而来的经济国际化浪潮，面对全国各地你追我赶的发展态势，面对不进则退的客观现实，各级领导干部一定要有一种无私无畏、顽强拼搏的意志，有一股不达目标决不罢休的韧劲，以攻克难关的勇气来对待前进中的矛盾和问题，以开拓创新的勇气来对待已有的成绩和经验，以积极应对的勇气来对待各种风浪和挑战，狠抓落实，促进重点工作的突破和难点问题的解决。

　　能不能抓落实，是衡量领导干部懂不懂政治、讲不讲政治的一个重要标志。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，我们所做的一切工作，说到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。抓落实的目的是为了人民，抓落实的结果也是为了人民。能不能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，既是实践“三个代表”重要思想的重要标志，也是关系事业兴衰、人心向背的重大政治问题。“空谈误国，实干兴邦。”如果我们作出的决策得不到落实，应该做的没有去做，应该做好的没有做好，就会违背党的根本宗旨，失信于民，影响党和政府的形象和威信。现在，一些地方和部门的领导干部不是把工作的重点放在抓落实上，而是习惯于作一般性的号召，上面开个会，下面也开个会，上面发个文，下面也发个文，没有真正扑下身子抓落实，结果使不少工作在一片“落实”声中落空了，有的甚至因此而酿成事端，影响改革、发展、稳定的大局，引起人民群众的强烈不满。究其原因，根本就在于一些领导干部不讲政治，为人民服务的意识淡薄，工作责任心不强。有的官僚主义严重，只想当官，不想做事；有的只考虑自己和小团体的利益，对上级的决策和部署，有利的就执行，不利的就拖着不办；有的不去用心领会上级的精神，结合本地本单位实际认真贯彻落实，而是敷衍塞责，马虎应付；有的不愿深入实际、深入群众，热衷于搞形式主义、花架子，做表面文章；有的工作动机不纯，急功近利，一讲到抓落实，就想着出“政绩”，沽名钓誉。这些问题必须坚决加以纠正，否则，抓落实就是一句空话。会不会抓落实，是检验领导干部是不是有本事、肯实干的试金石。评价一个干部的政治水平和领导能力，不仅要看他说了什么，更重要的是要看他做了什么，做得怎么样；不仅要看抓决策面上工作的能力，而且要看抓落实和基层工作的能力。抓落实是领导机关、领导干部的重要职责，既有工作作风的问题，也有工作方法的问题。事物的发展，并不都是均衡的。抓主要矛盾、抓重点工作，以之带动全局工作实现突破，这是马克思主义领导科学的要求。毛泽东同志曾说过，没有重点，就没有政策。这就要求各级领导干部在抓落实的过程中，不仅要善于把中央的路线方针政策和省委、省政府的部署，同本地本部门的实际结合起来，找准上级决策与当地实际、群众愿望的最佳结合点，创造性地制定出切实可行的办法和措施；而且要善于抓关键、抓要害、抓主要矛盾，选准突破口，从不落实的问题入手抓落实，创造性地开展工作。如果贯彻上级精神时不顾实际情况，生搬硬套，看起来似乎执行得很坚决，实际上只起了“传话筒”、“留声机”的作用，其结果必定是贻误工作，贻误事业。解决问题是抓落实的出发点和落脚点，解决了多少问题，就得到了多少落实。而解决问题的办法就在实践中，点子就在群众中。各级领导干部一定要适应新的形势，加强学习，加强实践，深入基层，深入群众，以实践为本，拜群众为师，进行深入细致的调查研究，尊重群众的首创精神，把群众的智慧集中起来、挖掘出来，在摸清本地区本部门抓落实的“瓶颈”问题上下功夫，找出症结所在，分清轻重缓急，抓住重点工作和关乎全局的关键环节，针对群众最关心的热点、难点和重点问题对症下药，提出解决问题的新路子、新办法，做到突破“瓶颈”有新举措，拓展工作有新水平，不断增强抓落实的创造性。

　　能不能抓落实、会不会抓落实，关键还在于能不能坚持一个“严”字。抓管理要严，抓队伍要严，抓落实也要严。严格不起来，就必然落实不下去。“严”字当头，才能杜绝出现“松”的苗头，才不会因为松懈大意而误大事。严格要求，严于律己，既是职位要求，更是工作责任。严，就是要敢于较真，敢于碰硬。执政为民，责任在肩。有无私无畏的精神，才有无坚不摧的力量。各级领导干部要始终以对党和人民高度的责任心，在急难险重的工作中，勇于冲锋陷阵，不断增强抓落实的坚定性。如果害怕矛盾，躲避困难，矛盾只能越积越多。对有损于党和人民利益的行为，要敢抓敢管，敢于碰硬；对维护广大人民群众利益的事，有利于巩固党的执政地位的事，要敢闯敢试，绝不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，搞半截子工程。对定下的事、看准的事、形成共识的事马上办，决不拖泥带水，抓抓停停，忽紧忽松，而是要反复抓、抓反复，持之以恒，常抓不懈。严，就是要敢于负责，一抓到底。抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。抓落实是一项系统工程，既要重视抓开局，也要重视抓过程、抓结尾，必须有一股认真劲，有一竿子插到底的精神。要主动出击，限定时间，强化责任，增强抓落实的时效性。要加强督促检查，做到事有专管之人，人有专管之责，时有限定之期，不在层层表态上做文章，不在层层开会上兜圈子，不在层层造声势上动脑筋，而是要在层层抓落实上见成效。我们党是知与行的统一论者，历来强调作风要扎实，工作要落实，提倡多做少说，先做后说，甚至做了不说。那种夸夸其谈、表态很好、不抓落实的作风，不是共产党人应有的品格。重实际、说实话、办实事、求实效，是各级领导干部应当负起的政治责任。只要严以治政，严明责任，一抓到底，抓出实效，就没有落实不了的问题。

　　目前，我省的改革发展正处在一个十分重要的时期。今年以来，我们经受了抗击非典、防汛抗洪和特大严重干旱三大严峻考验，经济发展的各项主要指标不仅没有下滑，而且进一步攀高，这都是全省上下求真务实、真抓实干、狠抓落实的结果。这样的好形势来之不易，我们一定要倍加珍惜。任何时候都要坚持以发展为大局，一步一个脚印地把既定的方针政策和各项部署落到实处，聚精会神抓落实，为加快发展争取时间、争取主动。

　　聚精会神抓落实，必须牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的作风。江西是光荣革命传统的发源地。今天，面对加快江西发展、实现江西在中部地区崛起、全面建设小康社会的艰巨任务，我们要认真贯彻胡锦涛总书记的指示，进一步弘扬井冈山精神，发扬苏区干部好传统好作风，进一步加强干部队伍的作风建设，努力创造新时期的第一等工作。这两年，全省经济发展速度不断加快，呈现出良好的势头，但我们必须清醒地看到，我们的发展变化还仅仅是初步的，和先进发达省市相比，我们的差距还很大，还是一个经济欠发达省份，加快江西发展，实现在中部地区崛起的任务还十分艰巨，必须付出长期的艰苦努力。对此，各级领导干部都要始终保持清醒的认识，增强忧患意识，居安思危，振奋精神，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。任何时候都要坚持用一分为二的观点看待自己的工作，始终做到不安于现状，奋力开拓进取。特别是在工作顺利时，不要头脑发热，不要忘乎所以，要善于发现自己工作中的不足，确定更高的工作标准，明确继续努力的方向；在工作遇到困难时，不要灰心丧气，不要畏首畏尾，要善于在困难条件下发现和调动一切积极因素，开拓工作的新局面。同时，必须清醒地看到，我省各级财政还比较困难，城乡也还有不少群众生活有困难，各地各部门必须始终坚持勤俭办一切事情的方针，坚决反对铺张浪费、贪图享乐，讲排场、摆阔气，把有限的财力更好地用于加快经济发展和解决群众实际困难上。各级领导干部要大力发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持脚踏实地的良好工作作风，把解放思想、开拓进取与求真务实、真抓实干紧密结合起来，集中精力抓发展、抓改革、抓落实，努力克服官僚主义、形式主义和奢糜之风的侵蚀和影响，以崭新的精神面貌投入到抓落实的工作中去，努力开创我省改革发展的新局面。

　　聚精会神抓落实，必须坚持立党为公、执政为民，始终把群众的利益放在第一位。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。是否牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，是衡量一个领导干部是不是真心诚意实践“三个代表”要求的最重要标准。一个领导干部只有心里装着群众，时刻想着群众，紧紧依靠群众，一切为了群众，才能得到群众真心实意的拥护和爱戴，才能团结带领群众成就大业。我们想问题、作决策、办事情要始终把人民群众的利益放在首位，坚持加快发展与实现群众利益的一致性，坚持对上负责与对下负责的一致性。现在有些干部，上级领导的指示照办，但对群众的正当要求和反映的一些实际问题，却视而不见、听而不闻，把贯彻“三个代表”重要思想的要求仅仅停留在纸面上和口头上。

　　这种不良作风，必须坚决克服。我们党是全心全意为人民服务的党，我们各级干部也是从普通群众逐步成长起来的。党的“本”、“基”、“源”都是人民群众。我们一定要牢固树立始终把人民群众的利益放在第一位的观念，凡事想着群众，一切依靠群众，一切为了群众，关心群众疾苦，把立党为公、执政为民具体地、深入地落实到加快发展中去，落实到各项工作中去，落实到切实解决群众生产生活中的实际问题上去。胡锦涛总书记这次在日理万机的繁忙工作中亲临我省考察工作，日程安排很紧，作风非常深入。他不辞辛劳，深入田间地头、乡镇村组，询问发展情况，亲自到贫困户家中嘘寒问暖，十分重视人民群众的生产生活，并指示我们要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的困难，特别是对下岗职工、城市贫困居民和农村贫困人口等困难群众遇到的实际困难，一定要带着深厚的感情，竭尽全力地帮助解决。总书记这种心系群众、关心群众的亲民情怀和深入细致高效的工作作风，为我们树立了榜样，值得我们认真学习。全省各级党委、政府和各级领导干部一定要认真按照胡锦涛总书记的指示精神，把关心群众生产生活，解决群众实际困难，作为实践“三个代表”重要思想，落实立党为公、执政为民要求的具体行动，注重从具体的事做起，满腔热情地为群众办实事、做好事。

　　聚精会神抓落实，必须始终坚持实事求是，发扬求真务实的作风。发扬苏区干部好传统好作风，进一步改进干部作风，很重要的一条，就是要坚持党的实事求是的思想路线，发扬求真务实的作风。在工作中，要做老实人，说老实话，办老实事。加快发展既要尽力而为，开拓进取；又要量力而行，脚踏实地。条件不具备的地方，发展慢一点，可以理解，但决不能掺水分，弄虚作假，干那些图虚名、招实祸的事；决不能为了个人的“政绩”和升迁，不顾实际情况和群众意愿，急功近利，搞短期行为，做表面文章，干那些劳民伤财、得不偿失的事。弄虚作假不仅仅是作风问题，也是一种祸国殃民的腐败行为，一定要坚决防止、坚决制止，决不能让其滋生蔓延。目前，加快江西发展的大政方针已经确定，总体思路已经明晰，各级领导干部要善于把上级的要求与本地本部门的实际结合起来，奋发进取、开拓创新，踏踏实实、真抓实干，以实事求是、求真务实的唯物主义世界观和脚踏实地、不尚空谈的工作作风，鼓实劲，出实招，求实效，抓住工作中的重大问题，抓住发展中的关键问题，抓住群众需求中的“第一信号”，通过解决一个个具体问题，化解一个个具体矛盾，把各项工作部署真正落到实处，转化为推动工作、促进发展的实际动力，实现加快发展的目标。

　　胡锦涛总书记考察我省时的重要讲话，充满了对江西人民的深厚感情，体现了党中央对我省工作的殷切希望，为我们进一步做好工作指明了前进方向。加快江西发展，始终是全省各项工作的主题。在任何情况下，我们都要坚持加快发展不动摇，把各级干部和广大群众的思想和精力引导和凝聚到加快发展上来。省委十一届四次全会提出，在不争论中发展，在不折腾中前进，在不甘落后中奋起，是我们必须长期坚持的富民兴赣之道。全省上下一定要坚持不懈，不断巩固和发展全省的好形势，珍惜当前大好时机，振奋精神，扎实工作，抓紧、抓紧、再抓紧，落实、落实、再落实，为实现江西在中部地区崛起，全面建设小康社会的目标而努力奋斗。

　　(江西日报)