中共上海市卢湾区委副书记 苏秉公 我区把推进社区公民道德建设与加强基层民主自治相结合。在深入推进社区建设和管理体制改革的过程中，逐步确立了以听证会、协调会、评议会为主要内容的“三会”制度，形成了群众自我管理、自我教育、自我服务的道德建设新机制。近两年来，我区各社区居委会共召开听证会100多次，评议会2400多次，协调会4200多次，在提高社区文明程度和居民道德素养上发挥了重要作用，受到了广大社区群众的欢迎。
群众是公民道德建设的参与者和受益者。我们运用居民公约这一载体，实现了一般道德规范和具体行为准则的有机结合，形成了居民自己制订公约、自己执行公约、自己维护公约的生动局面。居民公约来自于群众，在实践中焕发出强大的生命力。两年来，以居民公约为载体的道德实践活动经历了由点到面、由浅入深的发展过程，形成了“以居委为重点、以楼组为亮点、以家庭为基点”的相对成熟的发展模式。
公民道德建设是一个长期的过程。我们按照与整个社会发展进步相协调，与群众实际需求相一致，与社会资源整合相衔接的要求推进公民道德建设，通过实施长达8年的公民道德建设综合工程，开辟了道德建设的新途径。首先抓住迎接世博会的有利契机，开展公民道德建设大讨论，同时，制订了《卢湾区公民道德指标体系》，使社区公民道德建设工作有明确的目标、量化的指标和操作的措施。
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