美高集团推行现代企业科学性民主性管理纪实

　　截至2002年底，青岛美高集团总资产2.3亿元，年产量达4.5万吨，出口创汇1200万美元，实现利税1534万元，成为亚洲最大的硅胶生产科研基地……这一系列不平凡的业绩背后，凝聚着创业者的心血，更呈现着一条闪耀着智慧光泽的现代管理理念与机制。美高集团的快速发展与壮大，是和集团决策层始终坚持科学性、民主性的管理制度分不开的。

　　美高集团董事长李永兆介绍，美高集团的战略目标是建立现代化的跨国公司、实现国际化经营。根据战略目标的要求，建立科学、先进、完善的组织机构和各项管理制度，实行真正意义上的法人治理结构，厂务公开、民主管理、民主监督是现代企业制度的有机组成部分，是和谐统一的，而不是矛盾对立的。事业的成功是一个团队的成功，是利益共同体的产物，是集体智慧和创造力的结晶在企业的集中体现。企业的战略目标不是少数几个人的、没有群众基础的目标。只有企业的利益、企业的战略目标与广大员工的利益保持一致，才能最大限度地调动全体员工的工作积极性，才能从根本上保证企业战略目标的实现。企业和个人的成功结合起来。“告别打工者，成为职业者，上升为创业者，让每一个人的成功，铸就美高的辉煌。”这是集团创办者、董事长李永兆同志的新理念。把职工看作是共同事业的伙伴，通过加强员工理念、专业和知识化培训，调动员工自觉地调整心态，提高自身文化知识和素质，在公司提供的平台上施展才华，以实现让每个人的成功，铸就美高的辉煌。因此，实行民主管理是企业发展的内在要求，是团结全体职工做大做强硅胶行业的实际行动。

　　建立健全组织机构，从管理体制上保证厂务公开、民主管理制度的实施。在各级党政领导和工会组织的指导下，美高集团先后成立了党、工、团、妇组织和厂务公开领导小组、厂务公开监督评议小组。建立健全了以职工代表大会为基础的企业民主管理制度。主要通过“两组”、“两会”实行厂务公开、民主管理和民主监督。“两组”是：厂务公开领导小组、厂务公开监督评议小组。“两会”是：工会委员会、职工代表大会。其中，工会委员会与职工代表大会实行两会合一制，工会委员会为职工代表大会的常设机构。为便于工会和职代会开展工作，将行政副总管辖的政工部作为工会和职代会的日常办事机构，配备了专职工会干部和负责厂务公开、民主管理工作人员。

　　建立健全各项制度使厂务公开、民主管理工作有章可依。美高集团就依据《中华人民共和国工会法》的规定，制定了《美高集团职工民主管理暂行办法》（以下简称《办法》）。根据《办法》的规定，对有关职工生活的管理制度和规定，特别是职工晋升切身利益的有关事项，以会议传达、文件传阅、宣传栏公布、《美高信息报》等形式刊登出来，征求员工意见，在此基础上整理、完善，经工会审议通过，公司领导批准后实施。另外公司规定，公司的各项规定、制度发布实施前，必须由分管部门召开由不同层次、不同岗位员工参加会议进行评议，听取员工的意见或建议，对采纳了意见的员工进行奖励，对提出意见没有采纳的，向其说明未采纳的理由。

　　通过对话会、宣传栏、《美高信息报》等方式，使厂务公开和民主管理工作落实到实处。公司主要通过职代会、宣传栏和《美高信息报》等渠道保证信息的畅通，召开“对话会”、举办各类文体活动等形式加强公司领导与普通员工的交流；设立意见箱、信息箱的方式让职工及时的提出合理化建议。公司对重大决策、生产经营的重要问题，通过厂务公开栏向全体员工公布，同时在《美高信息报》上开辟了民主管理专栏，这一措施为实行厂务公开建立了平台，为职工献计参与民主管理提供了渠道。每月董事长、总经理和工会主席都抽出两个半天时间与职工对话交流。通过以上形式，拉近了公司领导与职工的距离，也给员工搭建了参政议政的平台。

　　公司成立了“厂务公开监督评议小组”，督察办为厂务公开监督小组的日常办事机构，对厂务公开和民主管理工作的有关事项有权通过调查、立案的方式进行督办，对一时难解决和解决不了的问题，通过厂务公开监督评议小组选择适当的方式向员工解释。本报记者