本报讯今年以来，我市把发展林业作为全面增强城市核心竞争力、建设生态城市、承办“绿色奥运”的重要环节来抓，不断加大工作力度，林业建设继续保持了大发展、大跨越的良好势头。

　　鉴于过去我市林业发展水平与经济社会发展的需要差距大、与青岛的地位不相称的实际，市委、市政府在今春召开的青岛市林业工作会议上提出，要大干三到五年，大规模植树造林，努力建设生态城市、“绿色青岛”。同时，市政府还出台了《关于加快林业发展的决定》，确定了到“十五”末森林覆盖率达到30％、到2010年达到35％的奋斗目标，并把植树造林纳入了对各区市的重点目标考核之中。在广泛调研论证的基础上，市政府确定今年要力争新造林47.83万亩，目标之远，任务量之大，前所未有。

　　按照“大工程带动大发展”的思路，市林业部门对原有林业工程进行了系统整合，形成了沿海基干林带建设工程、通道绿化工程、“四荒”开发大环境绿化工程、平原绿化工程、镇村绿化工程、种苗花卉工程、速生用材林基地建设工程、森林资源保护工程等“八大工程”。重点抓了青岛迎奥运环城林带和同三高速公路林带等林业建设大项目。大工程的实施，有力地带动了面上造林的开展，全市新建了一大批面积几百亩、上千亩、几千亩的造林大方。有的镇还提出了建设“林业专业镇”、“无粮镇”、“无粮村”的目标，一年就造林上万亩。经核实，全市上半年共完成新造林56.3万亩，是年计划的117.7％，比上年同期增长137％；平均成活率达到了97.3％；全市可新增森林覆盖率3.6个百分点。特别是7月中旬以来，全市又抓住降雨多的有利时机，迅速掀起了雨季造林的高潮，根据市郊各区市统计，目前已完成新造林3.32万亩。

　　在大规模植树造林的同时，我市结合农业结构调整和农民、集体、财政增收，大力发展林业产业，有关部门牵头与多家林业龙头企业签定了发展用材林的“订单”。上半年，全市新发展用材林34.3万亩、经济林8.7万亩；新育苗6.3万亩，育苗总面积达到9.22万亩；新发展花卉3175亩，花卉生产总面积达到2.4万亩。在不少地方，林业已经成为农业结构调整的“新亮点”，成为农民、集体和财政增收的“绿色银行”。

　　针对以往主要依靠政府行政干预推进造林绿化的管理方式所造成的机制不活、动力不足的问题，市林业局按照“经营林业”的理念，加快推进林业产业化、社会化，建立完善林业发展的长效机制。主要包括：深化林业产权制度改革。推广承包租赁、拍卖、股份制等多种林权制度改革模式，随栽植、随确权、随发证，已完成改制251.7万亩；抓招商引资，大量吸引内外资参与林业建设。今年上半年，全市新到位林业外资1056万美元、内资2.27亿元，新造林7.29万亩；完善投入机制。重点推广了“以民为主、民办公助”的办法，对植树造林，特别是发展生态公益林的，由财政给予一定的补贴，从而调动了社会各界植树造林的积极性；抓全民义务植树。制订出台了《全民义务植树尽责率考核办法》，实行了《义务植树登记证》制度，促进了义务植树的规范化、制度化建设。建立“青年林”、“三八林”、“爱民林”、“光彩事业林”等各种形式的纪念林，实现了植树造林与公民道德建设、精神文明建设的有机结合。上半年，全市已有320万人履行了植树义务，植树近1600万株，尽责率提高到83.6％，比上年同期提高9.1个百分点。在大规模植树造林的同时，我市坚持造林与管护并举，做到“两手抓、两手硬”。一是强化护林防火工作。在全市实行了严格的护林防火责任制，开展了“森林火灾隐患整治月”活动。加快护林防火组织指挥、预测预报和应急扑救三大体系建设，重点抓了林火微波监控体系建设，规划年内新增监控面积41.5万亩，总面积达到78.5万亩，占全市山林总面积的63％。（本报记者梁学勇）