本报讯9月19日上午，市委召开常委会，听取市政府党组关于上海市灾害事故紧急处置总体预案和筹建上海市城市应急联动中心初步方案的汇报。陈良宇同志主持会议并在讲话中强调，我们要从实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度，提高对建设城市紧急处置体系重要性的认识，切实把这项工作认真抓实、做好，不断完善城市管理、加快把上海建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一和现代化国际大都市的进程。

　　陈良宇指出，要统一思想、提高认识，精心设计、立足长远，切实把灾害事故紧急处置体系建设摆到应有位置，建立统一指挥、规范有序、科学高效的灾害事故紧急处置体系，制订《上海市灾害事故紧急处置总体预案》，建立城市灾害事故处置体系，对有效提高政府的反应能力、处置效率，最大限度减少各类灾害事故带来的危害和损失，确保上海政治稳定和社会安定具有重大意义。《总体预案》要瞄准国际发达城市水平，根据上海建设国际“四个中心”之一的宏伟目标，高起点设计、高标准建设、高质量管理，努力建成统一、规范、科学、高效的指挥体系，分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的保障体系，信息共享、机制优化、防患未然、科学减灾的防范体系。

　　据汇报，为适应城市建设和发展需要，增强城市对灾害事故等突发事件的应急处置能力，2001年初市政府启动灾害事故应急预案编制工作。两年来，通过编制、试行应急预案，初步整合、建立了本市综合减灾和应急处置体系，在保证城市正常运行和经济稳定发展等方面，包括应对非典侵袭、处置地铁4号线事故、组织黄浦江清污等行动中发挥了作用。最近，市政府对《上海市灾害事故紧急处置总体预案》进行了修改，以进一步整合相关力量和社会公共资源，建立和完善灾害事故等突发事件的紧急处置体系。