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谁来“封堵”干群关系的“溃口”―安徽全椒县一些干部抗洪不力引起群众不满

http://www.sina.com.cn 2003年09月24日04:44 青岛新闻网-青岛日报

  安徽省全椒县少数县领导及襄河镇干部,今年7月上旬在组织滁河支流土桥西河马坂堤段溃口抢险中,因指挥不力、感情冷漠、作风不实等,致使溃口未能有效封堵,洪水大量下泄至西官圩,使得本已内涝的西官圩雪上加霜,引起群众强烈不满并持续上访。一些党员群众说:这些干部的作风真是伤透人心。

  6米溃堤缺口,竟堵了54个小时

  位于全椒县城东南的西官圩四面环水。此次发生溃口的马坂堤段,位于土桥西河下游襄河镇王村,马坂堤溃决后的洪水就下泄至西官圩。

  马坂堤自7月6日1时左右出现6米溃口,到7月8日早晨7时左右溃口合龙,竟用了54个小时。

  7月5日下午3时,因特大暴雨后河水猛涨,马坂堤段出现漫水。分工此段防汛的责任人之一襄河镇人大副主席郭茂松和村干部张平华,组织群众对这段河堤紧急加高。由于上堤民工不足,分工责任领导没有及时赶往现场,加之草包、化纤袋等防汛器材缺乏,当晚漫水堤面扩大,6日1时左右,马坂堤段出现了一个约6米长的溃口。此后,襄河镇党委书记金长发、副书记王敦元等领导赶到现场,开会决定在凌晨5时前先组织力量,备好材料,待天亮再实施堵口。散会后(约凌晨4时),溃口已增大到20多米。

  7月6日清晨,全椒县委组织部部长章光华、副县长查镜波赶到现场,再次研究堵口方案,决定沿溃口上水打桩下包,但因水流湍急,加上打桩经验不足,堵口失败。西官圩所在的陈浅乡汊河村支书李明晓,接到乡党委书记杨勇要求支援襄河镇堵口的电话,于中午12时左右带领数十名水手、近200名民工奔波10多公里赶到。李明晓等人见水情紧急,而现场又缺乏防汛器材,随即给在场的县领导列了一个清单:木桩150根、草包1万条、化纤袋5000条、铁丝200公斤。但到下午4时多,只运来22根木头、150公斤铁丝。傍晚时分,仅有的材料用完,汊河村的村民无奈而归。

  7月7日,全椒县委派副书记曹云到现场加强指挥。中午12时,按县领导研究预定的方案投放楼板,但未能成功。下午2时,由陈浅乡养殖大户井良才带领的王桥村部分群众自发赶到,汊河村也有部分群众赶来,他们带来几十根木桩、500条草袋,还有汽油锯等工具。在群众的强烈要求下,曹云等人请示县里主要领导后,勉强同意群众先打桩看看效果。

  抢险到中途,群众自带材料用完,现场材料所剩无几,群众遂向在场的县领导请求调拨材料。双方经过约4个小时的拉锯谈判,群众再次给县领导开具一张材料清单。晚上11时左右,材料才陆续运到。期间经过群众十几个小时的奋战,7月8日晨7时左右,溃口终于合龙。

  (点评:马坂堤段抢险,打的完全是一场无准备之战:险情十万火急,可抢险用的材料严重缺乏,溃口出现15个小时后才运来22根木头!防汛的首长负责制哪里能找到一点“负责”的痕迹?群众家园面临灭顶之灾,县、镇领导竟然还不紧不慢地“研究”着。)

  抢险关头:干部竟与群众谈判4小时

  井良才、王贵洲等村民对记者说,在7月7日下午的抢险和要求领导调拨材料中,群众与县镇领导一度发生激烈争执,并进行了约4个小时的谈判,让人哭笑不得。

  县委副书记曹云、组织部部长章光华等人一再埋怨群众无组织、无纪律,生怕“如果出现伤亡谁来负责”;又担心群众打桩失败,“材料损失谁来承担”。无奈之下,群众表示“出现伤亡不让领导负责”“造成损失群众自己赔偿”,如此才使这几位县领导稍稍安心。井良才说,襄河镇永宁村自发前来救险的群众,看到县领导畏畏缩缩、临阵无能,一度要冲上去殴打他们,被在场其他群众拉开。群众要求就近砍伐树木做桩,但在场一位干部阻拦说:“砍树要办砍伐证。”当听说王村有材料时,群众就向王村的书记郭守琴提出借木桩,郭不愿借,在场的几位领导也没支持群众意见。

  就在双方拉锯谈判约4个小时的过程中,洪水一直在奔泄。参加抢险的许多村民痛心地说:“从整个抢险情况看,有3次机会可以堵住溃口,一是刚漫堤时,二是6日上午只有10米缺口时,另外就是7日上午,都是因为干部不能及时组织人力和材料,导致机会一再错过。”

  (点评:群众家园蒙难,全椒县部分干部不是身先士卒、激励士气,而是畏首畏尾、行事迟缓,根子在于怕负责任,重自己“乌纱帽”的安全而轻群众生命财产的安全,群众十万火急地自发抢险,干部却以“无组织、无纪律”的官腔官调在拖群众的后腿,造成了群众利益严重受损的后果。)

  如此冷漠让人寒心

  调查显示,西官圩破圩后,圩内灾情较为严重。初步统计,圩内受淹面积24.1平方公里,受灾人口5530人,1.26万亩农田绝收,死亡家畜家禽1.4万头(只),倒塌房屋244间。

  当地干部群众证实,新中国建立以来西官圩三次被洪水淹没,群众对不可抗拒的洪灾无一怨言。此次西官圩受淹,群众没有埋怨老天爷,却把愤怒指向在马坂溃口段指挥的县镇领导。

  陈浅乡汊河村一名群众说:“群众为保自己的家园,自发组织起来与洪水搏斗,而一些领导为了自我保护、推卸责任,以那些荒唐的理由加以阻挠。既然群众无组织无纪律,要你们县领导在场做什么?”有群众告诉记者,抢险中几位领导有时竟然呆在附近干部家里,群众有事要请示,不得不绕道1000多米去找他们。自发前来抢险的陈浅乡群众没备粮食,忍饥挨饿,找几位县领导安排,但是他们一直无动于衷,是附近两位好心村民送来了米饭,最后是陈浅乡政府晚上送材料时带来了馒头和榨菜。堵口结束后,当奋战了一夜、又饿又累的群众向县领导要求给堤坝加固时,他们看到几位领导正“香香地喝着稀饭、吃着油条、嚼着油糍”。说到这些,一些群众流下了心酸的泪水。

  王桥村老支书王树涛、汊河村老支书黄光友等人深情地对记者说:“本来党群关系是鱼水关系,此次抢险我们却看到某些领导办事的无能和感情的冷漠。如果对这些领导没有正确的处理,对群众没有合适的交代,会让群众寒心。”

  (点评:极少数干部对群众的感情只停留在“口头感情”“表面感情”上,一碰上抗洪抢险这块“试金石”,他们立刻就现出了“冷漠自私”“事不关己、高高挂起”的官僚主义原形。洪水撕开了堤坝的缺口,但千万不可让它撕开党群、干群这种血肉联系的缺口,堵住大堤缺口靠的是材料,而堵住干群关系缺口要靠“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。新华社记者储叶来(据新华社合肥9月23日电)


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