9月20日，七大工业国财政部长和央行行长在迪拜开会，并发表了联合公报。由于欧、美、日三方立场不同，最后对中国人民币政策采用的是温和折中的言辞。也可以说是接受了欧盟的中间立场。联合公报在不直接点明“中国人民币”的情况下，是这样说的：“我们强调，汇率应该是经济基本数字的反映。我们将继续非常仔细地观察汇率，并进行相应的合作。”本来，美国财长斯诺要求把对中国人民币政策的压力写到联合公报里去。现在这样的公报内容可以说是美国利用这次会议打压人民币的企图遭到了挫败。

　　在七国财长和行长开会之前，工业国三大阵营的不同立场已经很清楚。第一个阵营，也是批评人民币汇率的主力，就是美国。美国批评中国长期把人民币与美元挂钩，导致人民币长期处于低于实际汇率的状况，从而在贸易上取得了不公平的优势。这个月初布什对NBC电视台说，“假如一种货币受到政府控制，我们不相信我们受到了公正的对待。我们希望我们的贸易伙伴能够公正地对待他人。”他还表示，美国政府正在“等待他们的答复。我们将采取相应的措施。”

　　第二个是日本。日本已经是对中国贸易最大的顺差国之一。从商品结构上看，人民币升值可以使更多日本商品涌入中国市场。因此日本也提出要人民币与美元脱钩与升值，但是却不是那么理直气壮，原因就在于美国也要求日本取消它自己的政府干预汇率的做法，让日元升值，使日本处于同样的被攻击地位。而且，在汇率问题上，西方工业国家对中国实施了双重标准：日本作为一个工业大国和中国一样，一方面拥有巨额的外汇储备，另一方面同样实行固定汇率，却没有引起全世界的紧张。

　　而欧盟各国作为第三方扮演了居中调停的角色，要求中国以尽可能温和稳定方式走向市场决定的汇率机制。欧盟各国不提倡东亚两个货币急剧的升值，不希望以此给东亚经济带来危害。欧盟各国在人民币汇率这个当前全球最热话题上保持审慎态度，欧盟官员和各国领导人基本上不谈这个话题。

　　然而，欧盟方面也不是没有新的声音。欧盟贸易专员帕斯卡尔·拉米最近在电视会议上说，他觉得中国没有理由保持人民币与美元的挂钩关系。他说，“我认为这是一个将来必须争取解决的问题。”他的理论是，人民币过去固定汇率是有理由的，但现在“这个国家”成了国际经济社会中的一个重要成员，因此，固定的汇率不再是正确的。

　　在斯诺财长访问中国期间，国际货币基金组织总裁科勒也在中国。他的表态可以说成“两边不得罪”。他要求亚洲国家逐步使他们的汇率机制灵活化。观察家们认为，科勒在一定程度上支持中国“先安内，后攘外”，也就是说，中国应该首先进一步改革，把体制，尤其是银行体制理顺了，但人民币的自由兑换前景是不可避免的。

　　世界银行更是旗帜鲜明的站在中国一边，明确表示支持中国的立场。9月21日，世界银行驻中国代表处总经济师巴塔萨利表示，世界银行支持中国循序渐进的决定。他说：“我们同意在大多数事情上采取逐步接近目标的方法。逐步接近目标在大多数发展过程中显示为更好的方法。”（0702）