徐清扬　2003-9-25

　　随着我国对外进出口贸易的增多，动植物有害生物入侵的形势越来越严峻。仅林业部门公布的已进入我国的外来植物中的有害生物至少有100种。

　　有关专家说，一粒有害生物的卵，就足以给一种水果甚至数种水果带来灭顶之灾。今年以来，广东在大批进口水果中查获外来有害生物的事实表明，如何应对外来生物侵害已迫在眉睫——

　　今年以来，广东检验检疫部门从进口水果中查获的有害生物成倍增长，仅上半年就已截获进境植物有害生物7023批，是去年同期的5倍多，其中不乏国外不法水果商故意将有害生物输入我国，企图通过病虫害的传播，给中国水果产业造成毁灭性打击。

　　不法商人有意对我实施生物侵害

　　据深圳市检验检疫局介绍，深圳各口岸上半年截获的我国明令禁止进口的“洋水果”大多来自病虫害疫区。

　　澳大利亚和南非是“水果杀手”——地中海实蝇和昆士兰实蝇等病虫害的主要产区之一，包括我国在内的许多国家都明令禁止这两个疫区的水果入境。今年以来，深圳各口岸已多次在进口水果集装箱中截获原产地为南非和澳大利亚的橙子。

　　经查明，澳大利亚两大水果包装商ＭＦＣ（公司全称为：MulduraFruitsComany，在中国市场的公司标识为ＭＦＣ）和ＶＩＣＴＯＲ（公司全称为VictorPtyLtd）是澳大利亚水果非法进入我国市场的幕后操纵者。这两大包装商近一年来，以寄卖的方式将大量澳大利亚水果运到香港，再经深圳各口岸将水果偷运到我国内地，销售后将货款通过地下钱庄，以结汇的形式汇回澳大利亚。目前检验检疫部门已查明进入我国市场的澳大利亚水果品牌有OrchardBreeze、PadlockBrand和SunGarden（属于ＭＦＣ公司），以及Victor、Chowilla（属于ＶＩＣＴＯＲ公司）。

　　深圳各口岸的检验检疫部门已对截获的非法水果，及时作了就地销毁或退运处理。

　　深圳市检验检疫局植检处处长吴际云说，不法水果商大多以香港为基地，在沙头角、文锦渡、皇岗、佛山以及广州的花都等口岸通过夹带甚至走私的方式将“洋禁果”偷运入境，这一现象值得高度警惕。

　　恶意破坏源自中国水果的冲击

　　吴际云说，国外不法水果商的恶意破坏行为，缘起于中国水果在国内国际两个市场已对“洋水果”形成冲击。

　　去年是我国加入世贸组织第一年，在激烈的中外水果贸易战中，我国水果没有被“洋水果”这只“狼”所吓倒，反而是出口猛增，进口下降。据海关部门统计，2002年全国出口水果199．4万吨，创汇近10亿美元，分别比上年增长34．6％和23.8％。今年上半年全国出口水果116．5万吨，同比增幅高达35．04％。同时水果进口呈下降趋势，上半年全国进口水果总体下降了2．7％。

　　进出口贸易的利好形势得益于我国水果品质的不断提升，国际竞争力明显增强。2002年，我国水果总产量达到6952万吨，已连续几年稳居世界第一位。与此同时，我国不断培育和引进国外优良水果品种，果质不断提升，红富士苹果、火龙果等部分水果品质已优于国外同类水果。

　　与国际市场相比较，我国多数水果的生产成本和价格具有绝对优势。如我国苹果生产成本仅为美国的1／4，价格是美国的1／2；柑橘生产成本为美国的1／2，价格只有美国的1／3。

　　以前我国水果主要出口地是东南亚、日本以及香港、澳门和台湾等国家和地区。现在，我国的苹果、柑橘等已开始大量销往北美、欧洲市场，令国外水果商感到前所未有的压力。

　　监管乏力“洋禁果”直入市场

　　按照我国有关法律规定，入境水果要经过检验检疫等部门的严格抽检和层层监管方可入境以及在市场上销售。但记者在调查中发现，从口岸入境到进入各级市场销售，监管缺失现象相当严重。

　　据吴际云介绍，每天出入深圳口岸的水果货柜量很大，由于场地狭窄和人力不足，不可能每个货柜都开箱查验，只能抽检。国外一些不法水果商就盯住这个漏洞，将“洋禁果”夹带在合法水果中偷运入境。

　　“洋禁果”从口岸入境后，要经过一级批发市场，才能进入下一级批发市场或零售市场，如果对其销售链进行层层监控，也可以降低“洋禁果”入侵的风险性。遗憾的是，“洋禁果”在我国市场如入无人之境，很轻易就进入到各级销售渠道。

　　广东省佛山市南海区里水鲜果交易市场是全国最大的进口水果交易市场。记者在这个市场看到，几十家水果批发档口几乎家家都有“澳洲橙”等非法入境的水果出售。在一家批发商的冷库里，标识为澳大利亚ＭＦＣ公司和ＶＩＣＴＯＲ公司的橙子堆满了仓库一角。

　　档主告诉记者，这些水果是不允许在国内销售的，但由于利润高，这里家家都做，已不是什么秘密。

　　记者问：“有关部门不进行监管吗？”

　　档主回答说：“检验检疫部门每年都来市场检查，但每次市场管理处都提前通知了我们，所以每次检查都查不出什么问题。前两天管理处又通知我们说有检查，这两天我们将违禁水果都放进了冷库。”

　　由于监管上的漏洞，在广州的一些批发市场和大型超市，“洋禁果”随处可见。在广州市中华广场的吉之岛超市，标有“澳洲橙”、“澳洲柑”的“洋禁果”公然被摆在货架上出售。在广州市百佳超市，来自以色列、南非和澳大利亚的水果占据显著位置，而这些国家的水果是我国明令禁止入境的。这些“洋禁果”售价还非常昂贵，一个西柚售价4．9元，标有澳洲ＯＲＣＨＡＲＤＢＲＥＥＺＥ橙子的售价每公斤高达21．66元。而对于“洋禁果”的危害，不少消费者一无所知。

　　深圳市检验检疫部门最近对深圳农副产品市场的调查发现，这里出售的“洋水果”来自美国、澳大利亚、西班牙、以色列、意大利、南非、埃及、日本、新西兰、菲律宾、马来西亚、泰国、越南等13个国家，品种达32种。而根据我国公布的《进境植物检疫禁止进境物名录》的规定，以上国家中，只有美国、新西兰、日本、菲律宾、马来西亚、泰国、越南等国家生产的水果是允许进口的，其余都在禁止入境名录之列。

　　当务之急打造生态安全网

　　“一粒有害生物的卵就足以给一种水果甚至数种水果带来灭顶之灾。”不少昆虫专家对外来有害生物的危害性持有相同的观点。

　　华南农业大学昆虫生态研究室教授、博士生导师曾玲说，在众多的有害生物中，地中海实蝇的危害最大，有“水果第一杀手”之称，世界各国都将其列入头号打击对象。

　　她解释说，藏有这种害虫卵或幼虫的“洋禁果”一旦在我国水果种植区落地，其虫卵和幼虫就会迅速扩散到其他水果中，通过取食果苗、果叶和花蕊，对成长中的果树和成熟果树进行攻击。由于我国气候具有多样性，失去原有天敌的地中海实蝇很可能大面积暴发，那将使我国水果遭受毁灭性打击。

　　吴际云说，经检验检疫部门调查，地中海实蝇和昆士兰实蝇能对我国的香蕉、葡萄、柑橘等近300种水果产生危害，加上我国水果主产区地域广阔，一旦地中海实蝇入境我国，会迅速传播到各地。他提醒说，尽管目前在我国种植的水果等农作物中还没有发现地中海实蝇，但我们不能掉以轻心。

　　曾玲教授说，“洋禁果”生物侵害已成为随时可能暴发的瘟疫，当务之急是对外来有害生物作一次全面调查，摸清家底，并对每一种有害生物的危害性进行风险评估。同时，要超前开展对外来有害生物的防治技术研究，做好应对有害生物定居后的封锁控制等措施，为我国水果产业打造一个生态安全网。本版稿件均据新华社

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　　中国：加强外来有害生物治理

　　针对下半年林业外来有害生物仍呈扩散蔓延趋势，国家林业局近日要求，各级林业部门要高度重视、全力以赴做好下半年林业有害生物预防和治理工作，保护好国家森林资源。

　　据国家林业局有关负责人介绍，下半年紫茎泽兰、飞机草等外来有害植物在华南、西南部分地区将进一步扩散，危害也将加重。

　　这位负责人介绍说，近年来，林业有害生物特别是外来林业有害生物的入侵，使我国的森林资源遭到一定程度破坏，在一些地区甚至形成了生态灾难。仅今年上半年，全国主要林业有害生物发生面积12673.37万亩，同比上升9.02％。

　　近些年来，国家林业局通过实施森林病虫害国家级治理工程、建立森林病虫害防治检疫标准站、成立林业有害生物检验鉴定中心、建立林业突发性有害生物防控应急机制等一系列措施，已经卓有成效地开展了对林业有害生物的预防和治理工作。

　　美国：整合资源应对生物入侵

　　因外来物种破坏当地生态系统平衡而造成的生物入侵，日益引起世界各国的重视。美国国家海洋和大气层管理署官员说，美国每年因水生物种入侵带来的经济损失达数十亿美元。目前，美国正在谋求通过设立新研究机构以及与他国分享信息等方式，更有效地解决生物入侵问题。

　　美国国家海洋和大气层管理署宣布，将在密歇根州新设立一个“水生入侵物种国家研究中心”，以整合各方资源，追踪外来物种的传播途径，降低生物入侵的危害。新中心将在全美6个主要沿海区域设立分支机构。据悉，加拿大政府也打算建立类似研究机构，并有意与美国进行合作。

　　另据此间媒体报道，位于美国马里兰州的史密森环境研究中心，最近也与澳大利亚联邦科学和工业研究组织下属的研究机构达成协议，准备将两家的生物入侵数据库合而为一。新建成的数据库将包含全球范围内数百种海洋物种的详细信息，有望帮助研究人员更全面地掌握生物入侵的历史、分布和危害。

　　日本：健全动植物进口审查制度

　　日本环境省日前向中央环境审议会的进口种类对策委员会提交了一份对策草案，限制进口对日本国内生态系统造成威胁的外来物种。草案规定，进口生物前必须事先提出申请，说明这些生物对生态系统有何影响，以及采取何种管理办法避免影响。

　　据《日本经济新闻》报道，可能成为审查对象的生物包括台湾猴、马来熊、宠物龟、大甲虫等在内的约近300种。

　　日本专家称，外来物种已经对日本各地的生态环境产生不良影响。例如，在纪伊半岛出现了日本猴和台湾猴杂交的现象，出现在北海道的马来熊破坏了当地的传统动植物。

　　日方认为，根据现有法律，病虫害检疫能够限制部分生物的进口，但破坏生态环境还不能成为限制进口的理由，因此环境省计划通过强化审查制度弥补这方面的漏洞。