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环保总局曝光十大环境违法案件(打击不法排污 保障群众健康)

http://www.sina.com.cn 2003年09月25日11:48 人民网-人民日报

  本报北京9月24日讯 记者卢新宁报道:为期3个月的六部委“清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动”近日告一段落。在今天举行的此次行动新闻发布会上,国家环保总局副局长、新闻发言人潘岳在会上强调,清理整顿工作虽初战告捷,但遏制反弹的形势不容乐观。对已发现的违法排污案件,各地和有关部门要严格督办检查,不留死角,对整治不力的地区和部门要追究相关领导的责任。

  国家环境保护总局今天公布的全国最新十大环境违法典型案件分别是:湖南株洲化工集团公司违法排污案、江苏靖江农药厂光气污染案、山西太原古交金业集团违规建设案、内蒙古东方希望包头稀土铝业有限责任公司违规建设案、安徽合肥东南冶炼有限公司违法建设案、浙江温州平阳水头镇制革群污染案、福建联福林业有限公司污染扰民案、贵州六盘水钟山区汪家寨左家营村土法炼锌案、辽宁朝阳造纸有限责任公司超标排污案、广东肇庆嘉田纺织印染厂擅自停用水污染治理设施案。

  在通报清理整顿情况时潘岳说,3个月来,全国出动执法人员36万人次,检查企业15万家,立案查处环境违法企业1.2万家,其中应关闭、停产、依法取缔的企业6849家。江苏省常州市武进区通过整治印染行业的污染,进入太湖的武进港和太鬲运河水质从劣Ⅴ类提高到Ⅲ类。湖南省长沙县彻底取缔了长期污染环境、群众反映强烈的13家化工企业,受到当地群众的高度称赞。集中整治初步遏制了污染反弹的上升势头,局部地区环境质量有了一定的改善,一些严重危害群众健康的污染问题得到解决,特别是公布了一批典型环境违法案件,严厉打击了环境违法行为。

  然而,遏制污染反弹的形势仍然严峻,清理整顿的任务依旧繁重。潘岳指出,黑龙江、浙江、山东、广东、广西、海南、四川、云南、青海、新疆等10个省、自治区,至今尚未报送公开处理的重点环境违法案件。他分析导致污染反弹的原因,除一些企业置环保法律法规于不顾,顶风作案;一些地方和行业重复建设、布局又有抬头;环境执法能力薄弱等之外,严重的地方保护主义也是重要诱因。一些地方以牺牲环境为代价,盲目追求经济增长速度,甚至直接干扰、阻挠治理整顿行动。

  呼唤长效管理机制(编余短论)

  苏人

  打击不法排污的专项行动暂告一段落,3个月来,这项以“让人民群众喝上干净的水”为主旨的执法行动,范围之广、力度之大,前所未有,因此在群众中产生了很大反响。

  然而,老百姓担心的是,这次集中检查的成果能否巩固?伴随着督察组撤离的脚步声,利欲熏心的不法排污企业是否又会干起瞒天过海的勾当?根深蒂固的地方保护主义是否又会继续目光短浅地决策?那些危害群众、污染环境的种种行为是否又会死灰复燃甚至变本加厉?

  严查之后怎么做?这样的疑惑存在百姓心里,也客观地摆在各级政府的面前。其实,严查只是权宜之计,或者说是非常手段,要想让不法排污现象真正禁绝,要想长期有效地维护人民群众的利益,仅靠“查”和“堵”是绝对不行的。道理很简单,面对全国数十万家排污单位,4万多人的环境执法队伍对排污单位的现场监管即使天天执法,也只能达到每年每家平均5天左右。要真正有效地实行对企业环境违法行为的监管,必须建立长效管理机制,而这种机制的建立,又必须依靠各级政府本着“执政为民”、“守土有责”的精神,从改变观念上着眼,从控制源头、落实责任制、调整产业结构上着手。只有这样,六部委大张旗鼓地联手督察才算是真正有了结果,老百姓萦绕于心的疑惑才算是真正有了答案。


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