公德之花南粤争斗妍(图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月25日14:58 金羊网-羊城晚报

　　文/本报记者朱荣燊　实习生　邓活生　图/本报记者　邓勃　实习生　欧阳建军

　　东莞市、阳江市和深圳宝安区开展公民道德建设有声有色

　　党中央印发的《公民道德建设实施纲要》已经两年了。从今年开始，中央文明委、中宣部决定将党中央印发《公民道德建设实施纲要》的9月20日定为“公民道德宣传日”。

　　两年来，广东省各地各部门积极探索新形势下加强和改进公民道德建设的新路子、新方法、新渠道，对学习、宣传和贯彻《纲要》精神做了大量卓有成效的工作，有力地推动了广东省公民道德建设工作的发展，为改革、发展、稳定创造了良好的道德环境。

　　在此，我们特向读者推介开展公民道德建设做得有声有色的东莞市、阳江市和深圳宝安区的做法和经验。希望能抛砖引玉，启迪全省各地在实践中创出更多的新招、好招。

　　宝安:“三业”工程见成效

　　近年来，宝安社会经济快速发展，农村城市化建设不断深入，2002年农民年人均收入已达l0980元。在一些富裕的农民家庭里，出现了一批“四不”青年。这些青年靠着租地租房和村的分红不愿劳动、不想读书、不经商、不务农，无所事事，甚至赌博、吸毒。“四不”青年成了很多家庭的负担、社会的困扰。

　　该区高度重视这个问题，每年都召开青年工作会议，尤其在2001年，区委专门作出一个决议，提出实施青年“三业(就业、学业、创业)工程。经过两年的努力已经取得了初步的成效。

图片：宝安区街上挂满树文明新风的宣传画

　　奖学重教　深造学业

　　宝安采取普及12年基础教育，要求青年必须至少完成高中学习；开展创建教育强镇、教育强区活动；鼓励镇村普遍设立奖学金，有115个村都实行了助学金制度，占总村数的90%以上；加大对教育基础设施的投入，仅2001年全区就投资6亿多元用于教育的各项建设；加强职业培训，鼓励成人继续深造，投资2亿元成立宝安职业技术学校，现在参加成校、技校、电大学习的青年突破10万人。

　　转变观念　一线就业

　　宝安有7000多家企业，劳动需求量很大，吸引了大量外来劳务人员，但本地青年却呆在家里无所事事。有关部门调研后，认为问题主要在于就业观念上。因此，他们大力转变青年就业观念，鼓励青年到“三资”企业、“三来一补”企业和民营企业等就业，并相应在117个村设立了就业指导办。

　　各镇也多管齐下促就业，西乡镇把青年就业与股份分红、文明户挂起钩来，对于屡次推荐均不就业的青年扣发其本人甚至家庭的分红。

　　积极扶持　自我创业

　　该区在政策、资金、技术和信息等多方面对青年创业给予积极扶持，有31个村设立了创业资金。

　　龙华等镇每年拨出100万元资金作为创业资金，对创办企业的本地毕业生优先安排用地、租赁厂房，减免10%至20%租金，并协调联系银行低息贷款；福永镇怀德村每年设立60万元的创业资金，先后为30多个项目贷出150多万元；在沙井镇，每个创业青年都可以申请10万元的资金扶持，目前创业青年有3000多人，资产过亿元的有3人，千万元以上的有近百人。

　　“三业”工程目前进展顺利，取得了可喜成绩。宝安教育由滞后状态跃入深圳前列，有5个镇被评为省教育强镇，2002年小学升学率达100%，初中升学率98%，高中升大学率89%。有86个村、4个镇实现了90%以上的青年就业。原来开小加工厂、鲜花店、废品收购站、商铺的基本上是外地人，现在本地青年也出现在这些行业里。

　　东莞:“五个一”效果显著

　　东莞市从自身实际出发，以培养塑造高素质的现代人为目标，以“三现代”(现代人、现代城市、现代生活)主题活动为载体，以农民和企业员工为重点对象，以宣传落实20字基本道德规范为切入点，坚持每年围绕一个主题，把公民道德建设融入各种精神文明创建活动和丰富多彩的文化活动之中，努力为建设现代化制造业名城、生态绿城、文化新城营造良好的人文社会环境。该市主要做法可以概括为“五个一”。

　　围绕：一个目标

　　他们把贯彻落实《公民道德建设实施纲要》与目前正在全市开展的“三现代”(现代人、现代生活、现代城市)教育活动结合起来，不断提高人的思想道德和科学文化素质，着力塑造现代东莞人，特别是围绕现代化建设对人的思想道德的基本要求，突出采用群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，弘扬“开拓、创新、团结、诚信、务实”的东莞精神。

　　依托：一个载体

　　去年，该市讨论制定了《东莞市民道德劝言》，并在全市推广石龙镇制定实施《石龙镇市民通则》的做法和经验，发动各镇区、各行业、各单位结合自身实际，讨论制定更加具体的道德规范和行为准则；该市开展了“新世纪东莞人新形象”大讨论活动，发动社会各界人士围绕怎样做一个有道德的现代人等内容开展座谈研讨，形成共识；还以农村为重点，开展道德评议活动，针对农村思想道德领域出现的热点难点问题，每年开展几次有影响的道德评议活动。

　　突出：一个重点

　　结合东莞企业员工数量庞大、素质参差不齐、管理难度较大的实际，他们把企业员工教育作为公民道德建设的重中之重，一是抓好不同类型的示范点，及时总结好的做法和经验，在全市宣传推广。重点宣传推介了凤岗镇康佳电子公司在员工中开展“文明友善在康佳”活动，长安镇美泰玩具厂开展“做文明员工，建现代美泰”活动的做法和经验。还举办东莞市企业员工文化艺术汇演活动，展示东莞建设者的精神风貌和时代风采。

　　宣传：一批典型

　　年初，全市隆重表彰了131名“学业、敬业、创业”的先进典型，并从中筛选45个先进典型，组织人员进行深入采访，编辑出版《亮丽年华———东莞市“学业、敬业、创业”优秀青年扫描》报告文学集，还通过广播、电视、报纸开展先进典型访谈活动，让先进典型在媒体亮相，为广大群众弘扬良好的道德风尚树立了学习榜样。

　　抓好：一个结合

　　在开展公民道德教育中，各镇区创作和展演了一批具有浓郁地方特色的反映传统美德和新时期良好道德风尚的文艺作品，让群众潜移默化地接受教育和熏陶，如长安镇排练现代粤曲《思源》到各村巡回演出，并被邀请到北京人民大会堂汇报演出，还荣获第二届中国戏剧文学特别奖、优秀编排奖和优秀策划奖；石龙镇通过举行千人大型朗诵会、歌咏比赛、书法和摄影比赛等生动活泼的形式广泛宣传《石龙镇市民通则》。

　　阳江:“两大”活动声势大

　　去年以来，阳江市公民道德建设工作紧紧围绕“坚持环境立市，优化发展环境”这一主题，在全市范围内掀起了“宣传文明、感受文明、示范文明、推动文明”的活动热潮。

　　两大系列影响深远

　　阳江市公民道德建设影响最大、声势最大的是“两大”系列活动。一是历时半年的文明市民形象大赛暨文明之旅活动；二是贯穿全年的“五四三二一”系列公民道德建设活动。

　　文明市民形象大赛暨文明之旅活动从去年3月份开始，至9月结束，历时半年。文明使者足迹遍及全市城市乡镇、工厂农村、学校军营，以及全市各县(市、区)的乡村山寨、江海河川，行程近2000公里。

　　贯穿2003年全年的“五四三二一”活动主要内容是：五认(认养公共绿地、树木，认助农村困难学龄儿童，认帮困难家庭、人士，认建文明路，认知公民道德基本规范)；四好(好父亲、好母亲、好儿女、好儿媳评选活动)、三项竞赛(公务员四五普法知识竞赛、计算机信息应用技术比赛、旅游英语口语比赛)、二星(公益之星、诚信之星)评选；一纪行(开展一项以爱党、爱国、爱社会主义、爱家乡为主题的大型阳江特色文化纪行活动)。

　　优化社会五大环境

　　阳江市把开展这些系列公民道德建设活动和积极优化社会发展五大环境紧密结合起来。

　　配合建设文明法治的社会环境，公德实践活动走进社区。文明市民形象大赛通过开展文明市民形象使者竞选，树立了心灵美、行为美、语言美、形象美的新型市民形象。文明之旅则通过开展一系列内容丰富、意义深远的活动，真正做到了宣传文明，推广文明、实践文明、感受文明。

　　配合建设团结和谐的人文环境，公德实践活动推动文化建设。全国文化专家、学者、名人和本地宣传文艺战线工作者参加的“阳江特色文化纪行”活动，对阳江富于地域风貌和人文特色的传统文化、现代文化，即文化“四品牌”进行广泛的发掘、宣传、研究和推广。

　　配合建设公平竞争的市场环境，倡导诚信与公益并举的社会公德。阳江近几年涌现出不少见义勇为的好人好事，也有长期乐善好施，捐献巨资扶持教育、修路架桥的企业家。为弘扬美德，同时又根据阳江民营、私营企业众多的实际，大抓诚信建设，推动守法、信用经营，举办了阳江市“诚信之星”、“公益之星”评选活动。

　　配合建设干事创业的工作环境，切实提高市民素质和弘扬职业道德。今年举办的普法知识竞赛、计算机信息应用技术比赛和旅游英语口语比赛等，共有5000人(次)参加。

　　配合建设优美良好的生活环境，加强家庭美德教育。开展“好父亲、好母亲、好儿女、好儿媳”的“四好”评选、“家庭才艺大比拼”等活动，有力地深化了“美德进万家”活动。

　　（金陵／编制）