本报讯（记者李桂文通讯员仁宣）　珠三角地区的空气污染问题引起了粤港两地政府的重视，继去年共同发布《改善珠江三角洲空气质素的联合声明》之后，两地有关二氧化硫排放权交易的合作日前已得到中央有关部门批准。日前，广东省人大环资委副主任袁征透露，粤港两地环保部门已成立专门工作小组准备对此进行磋商。有关专家认为，目前我国在大气污染控制领域尚缺有效的机制、方法和制度，探索以市场化为目标的排污权交易制度意义重大。

　　二氧化硫是酸雨祸首

　　调查显示，广东酸雨污染仍然严重，是全国较为严重的省份之一。环保专家指出，广东酸雨“久治不愈”的主要原因是二氧化硫排放量居高不下，二氧化硫污染则主要来自于热电厂。

　　电厂脱硫为什么这么难？关键问题是成本高昂。近日，省人大常委会检查组就电厂脱硫问题提出了包括探索脱硫的清洁电优先上网或在电价上优惠等经济杠杆、提高二氧化硫排污收费标准等一系列政策建议，其中有关探索试行二氧化硫排放权交易制度，实行总量控制和排污许可证制度特别引起关注。

　　探索排放权交易制度

　　什么是二氧化硫排放权交易制度？袁征解释说，这是在一个地区实施二氧化硫排污许可证及排放总量控制的前提下，鼓励企业通过技术进步和污染治理，最大限度地减少排放总量，追求使用最少排放指标的一种新兴市场手段。企业节约下来的污染排放指标，即将成为一种可用来交易的“有价资源”，既可在企业与企业间进行商业交换，也可“储存”以备自身扩大发展之需。而那些无力或忽视使用减少排污手段、导致手中没有排放指标的企业，将不得不按照商业价格购买指标。

　　香港愿向粤购买排放权

　　袁征说，香港愿意投入资金向广东购买二氧化硫排放权。这笔资金将用于广东省的脱硫改造工程，使从广东省内排出的二氧化硫得到更大幅度减少。这样在保证珠三角地区二氧化硫排放总量得到控制的前提下，可以增加香港的排放权。据透露，该合作项目已经得到国家有关部门的批准，粤港两地环保部门已成立专门工作小组，将对此进行专题磋商。