金黔在线讯三都水族自治县依靠市场运作激活全县城镇建设,实现了跨越式发展:县城城区面积由原来的1．8平方公里扩大到目前的4．4平方公里,人口翻了一番多,基本实现了亮化、绿化、美化、净化的目标,被省政府命名为省级卫生文明县城。

　　该县提出了“以县城为中心,周覃镇、大河镇为两翼,建制镇为节点,农民新村为基础”的小城镇建设思路,采取市场运作机制多渠道融资,多形式开发,加速小城镇建设步伐。一是盘活国有土地存量。由政府控制土地一级市场,在统一规划、统一征用、统一开发的前提下,采取公开拍卖、转让、入股、开发等形式,促使土地增值,筹集建设资金。据统计,仅公开拍卖一项,就筹集建设资金1．5亿元。二是让利于开发商。一方面,政府对房地产开发项目的设计单位、施工单位和监督单位,自主确定商品房售价,政府只负责对工程质量进行监督,把好质量关;另一方面,本着“你发财、我发展”的思路,在确保有税可收的前提下,维护好开发商的利益,让开发商有钱可赚,有利可图,吸引了广东、浙江、四川和贵阳等省内外开发商的目光,去年,省内外开发商共投资近1亿元开发住宅小区。三是以优惠政策鼓励私人建房和单位职工集资建房。2001年,该县政府出台了在符合规划的前提下,对有条件且能在3个月内动工建私房的市民,城市配套设施费优惠10%,其他建设规划费减免15%,从而使建私房的市民,户均获减免5000元左右,极大地调动了市民建私房的积极性。5年内,私房建设完工1857户,实现投资1．1142亿元。同时,鼓励干部职工集资建房,仅2000—2002年,集资建房7．4万平方米,实现投资2960余万元。

　　目前,已有11个乡(镇)建成了农贸市场,实现场路分开,改变了行车、赶集拥挤不堪的状况。周覃、廷牌、大河等镇的农贸市场及规划建设已初具规模,县城及各乡(镇)水、电、路、通讯等配套设施日趋完善,全县城镇化水平从1997年底的5%提高到了18%。其中,周覃镇共投资430万元用于街道规划建设,已建成5000平方米的农贸市场,完成30000平方米街道硬化设施建设;廷牌镇街道规划建设共投资142万元,已建成1740平方米的农贸市场,完成10200平方米街道硬化设施建设;三合镇采取“资本置换”方式开发建设麻光新区。全县计划用3年左右的时间在县城规划区内全面实现绿化和美化,并创建一批花园式集镇,力争到2007年,县城面积扩大到6—7平方公里,县城人口增加到7万人以上。

　　作者：莫定武　编辑：