建设部副部长仇保兴9月24日说，国内的市政公用行业要面向全世界开放，向所有资本开放，在这一市场化的过程中中国政府将加快转变职能，进一步打破垄断，并将陆续推出各种扶持措施。

　　在此间开幕的中国推进市政公用行业市场化暨项目投资洽谈会上，仇保兴说，为鼓励越来越多中外企业参与中国市政公用设施的投资、经营与管理，中国政府逐步实现管理职能的转变，取消了对企业资格的限制，并降低了跨行业、跨地区、跨国别、跨所有制进入该领域的门槛。同时，各地方政府也将在用电、用水、用地和税收等方面为中外投资者提供长期稳定的优惠政策。

　　建设部从今年年初开始在全国范围内大力推进市政公用行业市场化改革，鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施的建设；允许跨地区、跨行业参与市政公用企业经营。目前，中国各地正在积极开展市政公用行业的招商引资，许多国外的水务公司和燃气公司也抓住时机进入中国市场。

　　仇保兴表示，中国正在抓紧制定有关市政公用行业市场化的法律法规，并着手规范相关合同。在整个市场化的过程中，中国将依照国际惯例办事，各地推出的招商引资项目将实行公开招投标，在特许经营运作中清楚划分企业和政府的责任。

　　他指出，中国市政公用设施走市场化道路还应保障收费到位，建垃圾处理厂、污水处理厂，开征处理费是进行市场化融资最主要的保障。此外，中国还要培养大量的中介机构来操作市政公用项目的招投标。

　　仇保兴说，目前，中国每年要造20亿平方米的住宅，每一个住宅都要供电、供水、供气，都要有污水处理，这样的过程要持续20年到30年，世界上没有一个市场能比中国更大。新华