新视角 发育土地市场是农村市场化改革关键 |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月27日08:11 千华网-鞍山日报 |
中国社会科学院农村发展研究所李成贵撰文认为,农村市场化改革本身牵涉到诸多方面,但最为关键的是发育土地市场,在尊重农民意愿的基础上,加快土地流转制度改革,促进土地的流动,实现土地资源的优化配置。市场配置资源的有效性就在于它能够使稀缺资源得到最充分的利用,我国农业市场化改革显然不能把最稀缺的土地资源排斥在市场之外。在产业结构已经发生巨大变化和收入来源日趋多元化的今天,土地的社会保障功能已经大为削弱,相当多的农民对土地的依赖性并没有向许多官员和学者想象得那样强烈。所以,今后的土地制度改革应当赋予农民以更大的土地处置权利,以期促进土地的流转和规模经营,形成现代农场,发展现代农业,提高土地开发利用的效率。 |