思想家

　　为了社会成员和谐地生存和更好的发展，为了满足每一个社会成员不断增长的物质文化的需要，为了社会的安全运行和健康发展，我们必须有一个共同的准则，这个共同的准则就是公正。公正是人类社会具有永恒价值的基本理念和基本行为准则。公正对于一个社会来说是至关重要的。社会需要公正，处在转型时期的中国社会更加需要公正。

　　公正是现代社会的制度设计与安排的基本依据。一个社会的“正常运转”有赖于体系化的规则的存在。一个社会没有规则，就意味着社会秩序的脆弱，意味着社会民众的行为安全、心理安全缺乏基本的保障；没有规则，就意味着社会成员之间的互动缺乏必要信任；没有规则，就意味着民众的“长期化行为”缺乏制度层面的支撑。而一个社会中最为重要的规则体系就是制度。就制度的设计与安排而言，需要有基本的价值理念作为其依据。在现代社会，制度设计和安排的基本价值理念依据就是公正。所以，现代社会中的制度设计与安排，必须以公正的基本理念为依据。否则，便会成为一个“不定型”的社会，或是一个畸形化的社会。

　　公正对于效率的生成与促进具有举足轻重的意义。对于社会潜能的激发、人力资源的充分开发而言，公正的机会平等规则和按照贡献进行分配规则具有不可替代的作用。对此，至少可以从两个方面来理解。一方面，在参与财富等社会资源分配之前，机会平等的规则要求摒弃先赋性的因素（如特权、身份等级）等不公正因素的影响，保证每一位社会成员能够有一个平等竞争的条件，能够得到公正的对待，能够通过自致性的努力最大限度发挥自己的能力。另一方面，在参与财富等社会资源分配时，遵循按照贡献进行分配的公正规则，社会成员能够得到自己所应得到的那一份。如是，便可以将社会成员的利益驱动纳入一个良性的轨道之中，充分地激发社会的活力。

　　公正是社会实现安全运行的必要条件。只有遵循公正的规则，社会的各个阶层才能实现良性的互动，才能形成有效的、持续的整合与合作。对于一个社会来说，最大的潜在动荡因素是来自社会内部各个阶层之间的隔阂、不信任、抵触和冲突。通过对社会成员基本权利和基本尊严的保证，通过必要的社会调剂，社会各个阶层之间的隔阂可以得以最大限度的消除至少是缓解，进而可以减少社会潜在的动荡因素。一个社会只要能够提升其公正的程度，那么，社会问题出现的种类与强度均会减少和减小，同时社会也可以增强解决已经出现的社会问题的能力。比如，只要一个社会有效地实施公正的社会调剂规则，就会使中等收入群体成为社会的主流群体，成为一种维护社会安全运行的强大力量。

　　公正可以保证社会的健康发展。社会的发展应当是以人为本位的发展。这一看法已被广泛的认同。这里所说的“人”，是指绝大多数社会成员，而不是少数的社会成员。这一观点还可以进一步转换为这样的说法：社会发展的基本宗旨是人人共享、普遍受益。这里又出现了一个问题：怎样才能实现社会发展的基本宗旨？显然，只有遵循公正的基本规则，方能实现这一宗旨。一个社会遵循公正的基本规则，就能够使绝大多数社会成员都受益，从而实现真正意义上的发展，避免只有少数人受益的“有增长无发展”的情形；遵循公正的基本规则，可以充分激发各个阶层以及绝大多数社会成员的潜能，使社会成员按照各自具体的贡献得到有所差别的回报，从而在总体上杜绝平均主义出现的可能性；遵循公正的基本规则，可以实现社会的有效整合和社会的团结。所有这一切，毫无疑问，可以从总体上保证社会的健康发展。

　　吴忠民（中共中央党校社会学教研室教授）