本报综合消息纽约当地时间9月25日，联合国秘书长安南下令，进一步将剩余的联合国工作人员大部分撤出伊拉克。然而，这一决定立即引起了美国和伊拉克官员的强烈不满。伊拉克官员甚至声称，这正合恐怖分子之意。由于在一个月的时间内在联合国驻伊拉克办事处外发生了二起严重的爆炸事件，联合国无奈之中做出了这一决定。

　　对于安南的这一决定，联合国发言人埃克哈德解释说，进一步将联合国工作人员撤离伊拉克并不是撤退行动，而是因为伊拉克的安全局势而再一次削减驻伊人员。据透露，联合国高级官员曾于9月25日一大早在纽约总部会面，讨论由于日益恶化的安全状况，是否将联合国工作人员撤出伊拉克。几小时后，安南就下令从伊拉克撤出部分工作人员。埃克哈德说，目前在巴格达的联合国工作人员有42名，另有44人在伊拉克北部工作。在接下去的几天，这个数目将大大减少。

　　埃克哈德还透露说，部分工作人员将在今后的两天离开伊拉克，前往约旦德安曼。但是他拒绝透露留在伊拉克的具体人数。外界猜测认为可能不会再有什么人员留下，除非自己愿意留下。绝大多数联合国机构的负责人都表示支持这项行动，尽管有一名负责人据说坚决反对撤退行动。

　　据分析，由于联合国工作人员的撤走，联合国未来的人道救援工作，很大程度上将依赖4000多名当地的伊拉克人，联合国将不再担任这方面的工作。联合国秘书长安南的发言人证实说：“今天在巴格达还剩下42人，在伊拉克北部还剩下44人，这些人数在未来几天还将会进一步减少。”

　　联合国方面强调，9月22日在联合国驻巴格达代表处外发生了第二起爆炸事件，这使他们决定离开。安南的发言人明确表示说，“这不是一种简单的撤离，只是进一步减少在伊拉克的人员数目，并会持续评估当地的安全情况。”

　　与此同时，联合国方面也承认这个决定受到政治影响，此前，许多国家的领导人呼吁联合国在伊拉克战后重建中扮演更重要的角色。

　　而在联合国决定撤走在伊拉克的大部分人员后，伊拉克高层官员说：“这正合恐怖分子之意。”伊拉克执政委员会担任外交事务部长的泽巴里表示，虽然联合国在巴格达的总部受到两次攻击，但联合国坚持到底才是最重要的。美国方面也对联合国的决定表示失望，因为此举正值布什政府试图鼓励更多国家派兵伊拉克参与当地的重建工作的时候，而联合国这个关键时刻的走人意味着美国鼓动更多的国家参与伊拉克的稳定与重建将更加困难。就连联合国官员也不得不承认，这项决定很可能会带来巨大的政治影响。

　　另据报道，9月25日，伊拉克首都巴格达城外的一个市场遭到迫击炮袭击，导致8人死亡，13人受伤。

　　新闻分析：

　　联合国的两难选择联合国秘书长安南做出了撤离伊拉克的决定事实上已经勾画出这个国际组织在目前所面临的两难处境。

　　现在，如何在个别强大的成员国提出种种要求的情况下采取协调的集体行动成为对联合国的新挑战。自从美国成为世界上惟一的超级大国之后，这个问题变得更为突出。眼前的问题是，如何就伊拉克采取行动。

　　美国是在没有得到联合国安全理事会批准的情况下入侵伊拉克的，但是现在又反过来要求国际社会协助维持伊拉克的稳定。在这样的背景下，联合国与在这个世界上企图起主宰地位作用的美国合作，意味着联合国将远离更多的国家，因此，联合国同美国合作会遇到巨大的困难。