学校食堂卫生谁来管?(焦点分析) |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月28日07:06 人民网-江南时报 |
本报讯(记者王琦实习记者吴燕)开学以来,江苏出现多起校园食物中毒事件。而在出现问题的学校中,不乏后勤社会化的大中小学。有关人士指出,校园食堂承包之后缺乏必要的检查监督是造成校园食品卫生安全频频告急的重要原因。 1 学校后勤社会化是大势所趋 据江苏省教育厅有关人士介绍,江苏现有高校105所,在校生接近80万,仅凭学校以往的大包大揽很难满足师生的需要。根据江苏省高校后勤社会化改革进程,到去年年底普通高等学校后勤服务机构已经从高校事业序列中分离出来,组建实体,实行企业化转制,独立核算,自负盈亏。 三江学院是江苏最早实施后勤社会化的高校,三江学院前院长陶永德教授深有体会地表示,学校食堂看似不起眼,但学校食堂的好坏直接影响到学生家长对学校管理水平的信任度,以往学校钱花了不少,但因为体制上无法保证工作人员尽心尽力,学生家长还是对食堂工作质量不满意。 为了解决这一矛盾,三江学院一开始就请“外来和尚来念经”,学校只提供场地等件,具体经营完全由外来人员来负责,通过市场调节、学生打分确保食堂的菜肴质量及清洁卫生。实践证明,此举深得学生们的认同。学校外包后的食堂10年来从未发生过食物中毒事件。 2 社会化校园食堂有管理漏洞 校园食堂社会化是不是十全十美的呢?记者走访了南京的一些高校,发现其中仍然存在不少隐患。不少大学的食堂内,碗筷的卫生情况仍然是令人头疼的问题。各家食堂都明确表示碗筷是消过毒的,但学生却不一定放心。一位大四男生说:“有没有消毒,谁知道?”这句话恐怕代表了大部分学生的心声。记者在某学生食堂看到,打菜的窗台上放有敞口的筷笼,黑乎乎的筷子倒插在里面,学生可以随便拿。暂且不论这筷笼敞放在那里是否卫生,就谈学生拿筷子时你抓一下他抓一下,即使消过毒的筷子也被摸脏了。另外,一些学生还对食堂的加工后场有所担忧,窗口的情况通过玻璃可以看到,而后场的操作就不是那么“透明”的了。教育界人士认为,高校对后勤社会化工作中的科学有效管理亟待加强。各项制度特别是安全工作责任制度不健全、不明确、不落实。一旦出了问题,相互推诿,查处不力,有的领导同志想大事化小,小事化了,甚至隐瞒不报,从而导致事故不断发生。 3 食堂承包后学校是否可不管 食堂承包后学校是否就不闻不问了?对此,江苏省教育厅及相关学校的态度都很鲜明,那就是食堂承包后学校不仅不能放松学校食堂管理,更要加强特别是卫生清洁方面的监察力度。江苏省教育厅有关人士指出,开学以来江苏已连续发生10起学校食物中毒事件,中毒人数达数百人。食物中毒的主要原因有4大方面:一是学校食堂管理不善,误用亚硝酸盐及变质食品原料;二是有的学校食堂设施条件与学校规模不相适应,超负荷运转,存在卫生安全隐患;三是部分学校靠社会“送餐”解决师生用餐,监督管理无法保障;四是学校周边“小餐饮”卫生状况普遍较差。不可否认的是,一些高校在后勤社会化改革中,对于社会力量承建并经营后勤设施缺乏有效的监管,甚至以为社会化就是甩包袱,以包代管,以改代管,一包了之,一改了之,结果导致事故频发。据三江学院学生后勤负责人陶和春介绍,该校每天都有专职人员检查经营者的采购食物质量。对于卫生有问题的食堂限期整改,否则清退出场。 4 承包人得签下“卫生生死令” 据了解,从新学期开始,江苏要建立健全学校卫生防疫与食品卫生安全工作责任制,将学校卫生防疫与食品卫生安全工作的责任分解落实到部门和具体负责人。 市、县(市、区)教育局要与学校签订卫生防疫与食品卫生安全工作责任状。学校必须与承包经营单位或配送餐生产经营单位签订卫生安全责任状。各市、县(市、区)教育局在学期内要对学校食堂进行两次以上的专项检查。 学校在开学初由校长牵头负责,组织人员对学校食堂进行一次全面地检查。检查重点为食堂操作间基本条件、食堂卫生环境、食品是否留样、食堂安全防范措施和食堂从业人员的健康状况等,特别要注意检查经过暑期高温后储存原料和食品是否过期、腐败、霉变,一经发现必须销毁,不得加工给学生食用。 同时按规范对食堂操作场所、用餐场所以及设施设备进行一次彻底地消毒,保证学生用餐安全。对造成食物中毒事件的,要追究承包经营单位或配送餐生产经营单位的相应责任。学校一律不得向未经许可的生产经营者订餐。 |