本报讯“今后5年，我市民营经济创造增加值年均增长20%以上。”市长王鸿举昨日在全市加快民营经济发展大会上表示，“民营经济大发展的春天到来了！”市委、市府近日出台了一系列政策。

　　据“市民营经济发展领导小组”有关负责人介绍，这一系列政策主要包括——

　　民营经济享受国民待遇：除国家法律规定明确禁止或限制的行业外，向民营资本全面开放，享有国有资本和外资同等待遇。鼓励民营资本投资或进入农业、水利、交通、能源、教育、卫生、金融保险、邮电通信公共信息网络等领域。

　　放宽准入条件，放开企业注册资本限制条件，降低注册资金额度，注册资本可分步到位。放宽企业集团设立条件。

　　税费财政融资扶持：凡符合国家鼓励类工业企业，在2010年前，减按15%的税率征收企业所得税；对新办的交通、电力、水利、高新技术等民企、自获利年度起，头两年免征，后三年减半征收企业所得税；在三峡库区生态经济区兴办的民企，在2010年前免征企业所得税。

　　外贸经营权向民营资本敞开，民企在出口退税、进出口许可证及配额分配、出境展摊位费补贴等方面与其他企业享有同等待遇。

　　（记者 袁国良）民营经济发展遭遇四大“拦路虎”

　　本报讯日前，市府研究室、市中小企业发展指导局和市统计局公布的一份调研报告显示，尽管我市民营经济发展迅猛，但仍有四大“拦路虎”。

　　报告称，第一个“拦路虎”是民企的市场准入门槛过高。据目前情况统计显示，国有企业准入的有80个行业，外资企业有72个行业，而民营企业仅为41个。城市交通、基础设施、公共服务等行业政策虽然开放，但民营企业实际很难进入。

　　第二个“拦路虎”是“婆婆”过多。由于民营企业经济类型的多样性，目前仅政府层面上行使管理职能的“婆婆”就多达10个，职能上交叉重叠，管理多头和服务缺位，

　　第三大“拦路虎”是民企融资。民企对银行的依存度达76.6%，而资金紧张是当前制约民企发展壮大的一大突出问题，80%的企业感到资金缺乏。

　　第四大“拦路虎”是非经营性成本太高。以民营经济发展较好的合川市来说，全市对生产经营企业具有收费权的部门多达13家，行政事业收费项目达265个。部分基层部门和公务执法人员甚至纷纷向企业“伸手”，“吃拿卡要”现象时有发生。调查显示，一般年产值在1000万元的企业，每年打点各路“尊神”的费用达80到100万元。

　　（记者 袁国良）网络编辑：孔祥伟