绿色的华章

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http://www.sina.com.cn 2003年09月29日04:37 青岛新闻网-青岛日报

胶南市铁山镇全力打造国家级生态示范镇纪实　　本报记者韩军营本报通讯员刘涛　　如果大地是一幅金黄色的丝绸，那么作为青岛两个省级生态示范镇之一的胶南市铁山镇就是这幅丝绸上一块耀眼的翡翠。这里的天蓝，地绿，山清，水秀，空气更清新。穿过工业园走进农业区，步入风光带欣赏小城镇，满眼都是绿，处处皆有水，那种天人合一的境界在这里得到充分的体现。　　只要能把荒山绿起来　　铁山镇位于胶南城区西郊，总面积101平方公里。该镇古有“七山两水一分田”的说法，山、水、林占到全镇总面积的90％。然而前些年，由于观念和机制原因，郁郁葱葱的青山褪下了绿装，四季长流的风河、石沟河因此一度断水，有时枯水期超过9个月，国家中型水库铁山水库作为城市的生活水源也受到威胁。治山刻不容缓。　　面对严峻形势，铁山镇新一届党委政府根据可持续发展理论适时提出了生态经济发展思路，并写进了镇“两代会”报告，目标是用三年的时间建成省级生态示范镇，五年内冲击国家级生态示范镇。　　发展生态经济的首要任务是绿化荒山。如何绿化？集体出钱栽护的办法显然已经行不通，镇党委书记李彩元的话在党政联席会上掷地有声：要“不求所有，但求所在”，青山绿水谁也拿不去、搬不走，只要能把荒山绿起来，什么条件都可以谈，什么办法都可以用。基于这种对“生态”的深刻认识，该镇大胆运用五种模式引进外资对荒山进行了全面绿化。一是送予。对郁闭度小于0.2的荒山，免收承包费，无偿经营，由镇村统一制定年度绿化目标，客户只要在规定时间内，使荒山绿化面积达到规定比例，就可进行其它综合开发。2001年徐家大村将2000多亩荒山一次性送给青岛瑞昌花木有限公司，双方协议前三年林木覆盖率必须达到50％，之后逐年递增。该公司与村签约后，两年时间完成新造林1000多亩，四年内可望建成一处名副其实的森林公园。二是租赁。对有果树和耕地的荒山坡地，以指导价收取土地成本费租赁经营。三是出让，由政府征用村里的荒山土地，统一对外商出让。四是入股。对于承包土地及其它设施，在无法反租倒包的情况下，根据农户意愿作价入股，与客户风险共担，利益共享。五是承包。对基础条件特别差、招商难度大的荒山，采取专业绿化队绿化办法。　　通过近四年的实施，铁山镇先后引进绿化项目六个，投资总额超过1.3亿元，绿化开发荒山2.7万亩，加上退耕还林和绿色通道建设，全镇绿化面积达到3.5万亩，森林覆盖率接近50％。2000年，铁山镇顺利通过省专家组的评审，捧回了“山东省生态示范镇”牌子。　　山得水而秀城得水而灵　　走泰薛路穿越铁山镇驻地，你会被石沟河所陶醉。当太阳升起时，红霞耀空，翠竹映岸，水鸟欢歌，鱼翔浅底，秋水共长天一色，令人流连忘返，说如临仙境并不为过。而此前，石沟河却是该镇驻地的一条断水河、污水河、死水河，杂草丛生，垃圾成堆，臭气熏人。2002年，该镇决定彻底根治石沟河，将其变成一条清水河、景观河、长流河。工程参照苏州干将路中心河治理方式，河坝采用直立式，上游承接铁山水库，下游新建两道橡胶坝，保持了河道经年清水常流，成为当地一大景观。　　平湖修建是铁山镇治水的又一力作。西依风河的平湖，由于长时间的枯水逐渐变成了杂草丛生的荒滩，按照城镇控制性详细规划，铁山镇决定将这个荒滩打造成一处景点。2001年，铁山镇本着“再穷不能穷规划”的原则，在财政非常吃紧的情况下，斥巨资聘请济南园林规划设计院对平湖进行了高起点规划，食、住、行、游、购、娱功能齐全，目标是建成我国北方的“瘦西湖”。同年，这个青岛市最大的人工湖由隆海集团承建开挖，一期工程总投资6000万元，目前已进入湖岸石砌阶段。　　在这里不得不说“一张图纸引来一个大企业”的事。在平湖开挖建设过程中，中日合资青岛三恒电子部件公司宋经理慕名而来进行了实地考察，并当场拍板将其公司从外地整体搬迁至平湖东岸。宋经理立说立行，公司选址后迅速投建，一期总投资6000万元，实现了当年搬迁当年投产，这在当地引起了很大的反响。　　山得水而秀，城得水而灵。铁山镇近四年仅治水就投入了几千万元，先后治理了20多条大小河道，拦筑了近30个塘坝，使境内水域面积又恢复到全镇总面积的20％，一个典型的北方山水小城镇开始展现在人们面前。今冬明春，该镇还将根据规划再开挖两个人工湖，建设水上广场，使外来游客尽赏湖光山色，领略南北风情，体味生态文化。　　四区八点两条线　　如果你有幸走进上沟村，定会为那里的景色所吸引而乐不思蜀。这就是铁山镇的“九上沟民俗旅游区”。九上沟，漫山遍野都是果树，三季有花，四季有果，群山环抱，风景秀美，有“世外桃源”的美名。该景区充分发挥“杨家山里”深厚的文化底蕴优势，大力发展民俗旅游，每年“五一”举办樱桃节，以樱桃采摘为主，辅之农家宴、赏花、踏青等，引得市内外大批旅客慕名而往。　　“九上沟民俗旅游区”仅是铁山镇生态旅游“四区八点两条线”规划中的一个景区。近年来，得山水而尽显灵气的铁山镇，其?糜巫试凑找嬲叛镒抛约旱母鲂浴8谜蚪糜喂婊捌胶糜味燃偾薄ⅰ熬派瞎得袼茁糜吻薄ⅰ八饴糜味燃偾焙汀敖鹬砜咏家吧搅智彼拇缶扒Ｌ夜取⑵胶⑺Ｉ缴痉对啊⑻剿狻⒗坠缴止啊⑺瞎愠　⒚倒逶啊⑸柙鞍舜暗悖啥髁教趼糜蜗呗饭岽Ｍü改甑耐绞凳饫纯突б殉醪浇疤健北涑闪私鹨健⒒ü健Ｓ煽购捣穸映邪乃Ｉ缴痉对耙呀ǔ缮缴纤伞⑸窖⑸较录ρ虺扇骸⑸焦抵永顾⑸蕉シ缌喔鹊募种惨怠⒀骋怠⒙糜我涤谝惶宓那嗟菏屑渡芭┮倒酃馐痉对埃羧栈纳交乃奶由搅饔虮涑闪四裼锘ㄏ憔吧憷龅挠卫衷啊Ｓ擅拦蜕坛庾?10亿元兴建的硅湖生物高科园，今春就全面展开了建设，已绿化荒山2000亩，其中投资5000万元建设了320亩玫瑰园，为青岛西海岸大旅游新添了一道亮丽的风景。到生态茶园可以参与采茶、制茶全过程，可以品尝无公害绿色食品“中茶杯”评比特等奖“悬泉碧兰”茶。这些景点无不像块块蓝宝石将这个山水小城镇点缀得光彩夺目。　　宁失两亿投资不染一方净土　　1999年，青岛临港产业加工区铁山园的前身铁山民营经济园破土动工，该园位于“同三”高速公路铁山出口处。当年，这个园区只引进了太阳能热水器制造等两个规模不大的项目，招商引资任务压得党政一班人喘不顺气。就是在这个发展的最困难时期，他们还是先后将一个投资5000万元的送上门的化工项目和一个3000万元的塑料加工项目否定了。在近几年的招商引资过程中，该镇始终坚持有污染的项目决不入园的原则，咬住牙先后将投资总额超过2亿元的多个项目拒之门外。按照生态工业园建设原理，该镇还忍痛果断关停了镇办企业乳胶厂，从而在整个铁山范围内实现了工业污水的“零排放”，有效地保护了“水源地”。　　对招商引资，铁山人的认识是：不管项目是外资还是内资，不管它的投资额有多大、对财政的贡献有多大，都决不能拿生态代价换取短期的经济效益和政绩。目前，他们加快了园区绿化等基础设施配套建设步伐，对区内“同三”高速公路出口处到风河大桥段泰薛路进行高标准绿化、美化，基本完成了地下管道铺设，并开始实施污水管道与市区管道联网工程，初步实现了工业园的“七通一平”。今年，青岛临港产业加工区铁山园被评为“青岛城郊重点工业园”。　　良好的生态环境吸引了大批客户入驻工业园。目前，园区开发面积已达到2.5平方公里，基础设施投入累计近亿元，共引进内外资项目36个，引进资金折合人民币3.8亿元，年均递增148％。财政状况也由此发生质的变化，实现了由吃饭财政向建设财政的有力转变。农民生活水平明显提高，有了合作医疗、最低生活保障、贫困生助学三大社会保障系统。　　如果说2000年被评为“山东省生态示范镇”是对铁山镇近年来实施生态经济发展战略最有力的肯定，那么，今年该镇正式向国家环保总局提交国家级生态示范镇验收申请，则预示该镇在今后几年将挥巨笔再写关于生态经济的新华章。