本报记者　吴刚

　　从10月1日起，中国和泰国的水果蔬菜实行“零关税”贸易；2004年至2006年，中国与东盟各国间约600种产品关税要陆续减免到零；2010年，中国与东盟各国建立自由贸易区。东盟10+1自由贸易区离我们越来越近，中国与东盟之间的合作将进入一个崭新阶段。

　　海南作为中国唯一的热带省，地缘与东盟最近，资源也与东盟相仿。在这个大变局中，以热带高效农业作为支柱产业的海南，面对热带果蔬生产优势明显的东盟各国，如何扬长避短，是亟待研究解决的新课题。日前，海南省委宣传部、海南省政府研究室和海南日报联合召开了主题为“海南如何应对日益邻近的东盟10＋1自由贸易区”专家学者座谈会。与会人员围绕会议主题，联系海南实际各抒己见。

　　面对“零关税”，海南当“羊”还是当“狼”

　　就即将实行的中泰果蔬贸易“零关税”，海南省政府研究室主任胡光辉认为，以前总说“狼”来了，现在“狼”真的来了。大量的热带果蔬压过来，当然会对海南乃至华南地区构成威胁。但威胁不一定等于输。泰国水果打入中国市场，20%-30%靠的是龙眼、香蕉、荔枝和芒果等，但他们品种单一。两者相比，泰国水果保鲜期长，包装好、价廉；海南水果口感好、保鲜期短、价格较高，各有千秋。如果海南果蔬能实现产业化、规模化生产，并改善包装，还是有一定竞争力的。

　　海南省委党校副校长廖逊说，“这是天大的事情，海南要小心”。他认为，东盟都是热带国家，其优势在热带果蔬；中国大部分地区属温带，海南是中国唯一的热带省，而海南（还有云南）的农业只是边缘热带，是受冲击最大的地区。

　　海南省委常委、宣传部长周文彰博士认为，对这件大事，了解的人不多，关注的人也不多。如粤海铁路、海南开放航权，省内只有少数人关注，而省外的人都认为是了不起的大事，我们千万不能麻木不仁。周文彰说，我们海南是生产热带农产品的大省，但很少宣传；东盟来了，海南在注重市场推广的同时，有意识地把海南当作一个热带农产品的生产和加工基地来进行整体包装宣传。

　　海南省海洋与渔业厅副厅长黄良胜说，进入10＋1后，东盟的农产品将大量进入中国，海南的养殖业压力更大，当然我们的捕捞业和水产品加工业还有比较大的发展空间。海南省农业厅副处长傅建则认为，“零关税”对海南的果蔬冲击并不是很大，但海南在国内市场的优势可能不再突出。

　　制胜砝码：农副产品加工业

　　海南省外事侨务办处长朱华友博士和海南省委党校研究所副所长夏鲁平认为，从比较各自优势上看，泰国优势有三：一是市场经济成熟；二是其在中国市场做得比较成功；三是农业产业化程度高，管理水平高，重视品牌。而海南四大水果(香蕉、菠萝、荔枝、芒果)在品种、季节、加工方面还是有一定竞争力的。

　　胡光辉认为，热带水果加工业是海南的制胜砝码，现在海南每年要从东盟进口2亿多个椰子进行深加工，只要我们把热带水果加工业发展起来，我们的农产品增值产品就可以打进东盟市场。廖逊说，中泰果蔬实行“零关税”，海南的种植优势不复存在，但海南加工优势还是有的。海南省四次党代会把热带水果加工业放在发展工业的首位，真让人有“松口气”的感觉。在10+1中，海南最大的优势就是成为农副产品加工的新兴基地，要合理配置资源，把国内的人才、资金、技术等优势与东盟的资源优势结合起来，在剩下的8年时间里努力发展成农副产品加工的新兴基地，人们是有理由相信的。

　　突破口在于抢占技术制高点

　　胡光辉认为，海南要把已经形成的如椰树集团的椰子汁制作等技术制高点作为技术支撑，做大做强农产品的产业增值链，实现“人有我优”。周文彰认为，农业科研部门要扩大研究领域，要更好地与农民和公司合作，提升海南热带农业水平。夏鲁平说，海南农业能否应对竞争，关键看能否科技兴农。科技兴农应该有三个支撑点：政府、公司、农民。以前仅仅是政府支撑，现在是三管齐下进行体制创新，建立利益机制，农业产业中的科技含量增速很快，如现在的海南水产研究所以及各种农产品协会，通过改制就把科研与产业发展有机结合起来。

　　打铁还须自身硬

　　实现“零关税”，将有力推动我国与东盟10＋1尽快组建自由贸易区的步伐，表明我国与东盟的区域性合作向前迈出了坚实的一步，同时也给消费者带来更多实惠。周文彰说，改革开放初期，大量的彩电、冰箱涌了进来，我们开了眼界；紧跟着是大量资本进入，结果是成就了中国的家电业；现在中国成了世界的制造工厂，热带农业是否也会产生这样的效益，关键还是靠自己。

　　胡光辉说，农产品的放开，是10＋1的第一步，而海南在10+1的平台上有很大的发展天地和挥洒空间，从地域来说，海南是中国南海开发的桥头堡；除农副产品外，还有很多优势产业可以独领风骚，如可以借鉴泰、马等国的旅游业发展经验，高起点发展海南的高品位旅游业；此外，海南已经形成的石油天然气大化工产业、生物制药业、无纺布和纸浆业等，都会成为竞争力强势的产业和产品。

　　周文彰说，4年前因为中国要加入WTO，《财富》杂志在上海开会时有人惊呼“狼来了”，但4年之后，“中国制造”遍布全球，“狼”的到来反而成全了中国的制造业，这证明加入WTO是适逢其时。贸易自由化，经济全球化，是大势所趋，今天的东盟水果也许对海南热带农业带来冲击，但4年后也许海南的产业会因此变局的逼迫而大提升、大发展，风云过后，海南的阳光一定会更加灿烂。归根结底一句话：关键靠我们自己的努力！