年内抓好四项工作

年内抓好四项工作

http://www.sina.com.cn 2003年09月29日08:41 生活日报

为了实现全省今年的经济目标，省政府今天对今年剩下3个月的经济工作提出了新要求和再部署。年内重点抓好工业经济、“三秋”生产、增收节支和安全生产四项工作。　　一是抓好工业经济。工业生产既要发展快，又要效益高。全年工业增加值要力争增长22％，利税要实现1500亿元。抓好国庆、元旦等重大节日促销活动，组织和参与各项专题展洽活动，努力开拓西北、西南、中南和上海等重点区域市场。　　二是抓好“三秋”生产。要精心组织，密切协作，引导农民适时收获，减少因降雨偏多等不利因素造成的损失。抓好秋种工作。积极发展订单农业，落实优质优价政策，增加农民收入。　　三是抓好增收节支。要充分利用财税的经济杠杆作用，引导经济结构调整，培植财源，做大“蛋糕”，充分调动各级加快发展、增加收入的积极性。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出，不该花的钱要坚决压下来，必保的支出不能留下缺口。要善于用市场化的手段办事业，节减开支。　　四是抓好安全生产。各地要按照省委、省政府的部署，切实抓好后三个月的安全生产。一是继续抓好安全生产专项整治。二是严格高危险行业市场准入制度。三是确保节日安全生产。　　“三大战略” 　　为了全面推进我省区域经济协调发展，省政府近日将实施半岛城市群建设、胶东半岛制造业基地建设、抓好30个强县和30个欠发达县发展三大战略部署。　　半岛城市群建设专业规划的编制争取年底前拿出成果。胶东半岛制造业基地建设要增强全局意识，在产业群规划、配套体系建设方面搞好协作，形成合力。30个强县和30个欠发达县的建设中，要对强县赋予更大的投资决策权和分配自主权，鼓励放开手脚，加快发展，率先基本实现现代化。对欠发达县，加大政策扶持力度，加快结构调整步伐，着力抓好资金、人才、项目的引进和劳动力、产品的输出，实现超常规、高速度、跨越式发展。　　“三个亮点” 　　外经外贸、高新技术、民营经济是我省的潜力所在、希望所在、后劲所在。今后我省将继续抓好这“三个亮点”，提升经济发展的档次水平。　　我省将加大对外开放力度，实现外经外贸的新跨越。创新招商引资方式，引导、扶持企业特别是优势企业，更多采用与国际惯例接轨的招商引资方式，抓紧研究解决影响招商引资的突出问题。　　各级党委、政府要继续完善以高校、科研所为依托的知识创新体系和以企业为主体的技术创新体系，加快建设区域性科技创新基础平台；尽快建立完善各类技术交易市场、技术中介机构，形成高新技术交易平台。按照要求，我省将加大所有制结构调整力度，实现民营经济发展的新跨越。一要进一步拓宽民营经济的发展空间。坚决打破行业垄断，凡是国家没有明确限制的投资领域，都允许民营资本进入，任何地方和部门，都不得以任何理由加以限制、实行垄断、留有余地或打折扣。二要进一步优化民营经济的发展环境。建立健全民营企业信贷担保体系，有效解决民营企业融资难问题。抓紧落实在用地、税收、进出口、人才、技术等方面已经明确的政策措施。三要加强对经营者的教育管理，进一步提升民营经济的运行质量和水平。　　关于“三高” 　　今后我省城市建设必须坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的“三高”要求，加快推进城市化进程。　　今后各级党委、政府一定要更加重视高起点规划，必须把规划作为城市发展第一位的工作，精心组织，切实抓好。要切实做到高标准建设，强化精品意识，建设精品工程，大力提升城市品位，完善城市功能。同时，要积极推进高效能管理。有关部门要从群众普遍关注的城市脏乱、环境污染和交通堵塞等热点问题入手，以城市出入口、城乡接合部和旅游景点为重点，深入开展城市环境综合治理。在城乡?ㄉ韬途梅⒄怪校匦敫叨戎厥颖；せ肪场Ｎ沂∈侨范ǖ?6个生态省建设试点之一，各地一定要从全局和长远发展的高度，认真对待，切实抓好。　　关于“三农” 　　我省是农业大省，富民强省的基础在“三农”，重点和难点也在“三农”。为此，各级党委、政府一定要用新的思路、用市场经济的观点抓“三农”。　　要搞效益农业，要搞农业产业化，要发展二、三产业，要走城镇化的路子。要大讲单位面积的农业效益，大力发展农业产业化经营，培植壮大龙头企业，积极发展农产品深加工项目，特别是要提高附加值，带动农林牧渔业规模经营，使农民从分享农产品加工销售利润中增收。一方面千方百计增加农民收入，另一方面增加投入，改善农村生产生活条件，提高农民消费水平。同时，要结合农村信用社改革，发展农村小额贷款，给农民生产生活提供方便服务，促进农村消费增长。要加大对农村基础设施的投入，切实解决农村路、水、电、医、学问题，改善农村生产生活条件，逐步缩小城乡差别。