本报讯市政府发言人姜澜昨天在新闻发布会上说，上海近日制订出台《上海市人民政府工作规则》，以进一步规范政府工作行为，为建成服务政府、责任政府、法治政府提供机制和制度保证。这是继今年上半年制订《关于加强政府自身建设的若干规定》之后，市政府为努力形成完整工作规范体系作出的又一举措。

　　新制订的《工作规则》共9章56条，提出了8方面具体规范，特别强调了推进科学民主决策、坚持依法行政和提高工作效能等要求。

　　为推进科学民主决策，《工作规则》提出，政府工作应遵循“公开、公平、公正”原则，不仅要建立健全科学民主决策机制，还要建立健全决策反馈机制和决策后评估机制；形成一个科学、民主、完整的“决策链”，以确保决策理念的先进性、导向的正确性、内容的系统性和操作的可行性。凡是重大决策，都必须充分发挥智囊机构和专家学者的咨询、参谋作用。凡涉及人民群众切身利益的决策，一般应事先征询人大、政协意见，有的事项要通过社会公示或听证会等形式听取意见或建议。

　　为加强依法行政，《工作规则》进一步明确：政府要在严格执法、依法制订和修改政府规章、理顺行政执法体制三个环节上进一步强化法治观念，严格按照法定权限和程序行使行政权力，不断提高依法行政的能力和水平。

　　《工作规则》还首次提出“工作效能”要求，以通过增强工作预见性和系统性，建立责任明确、协调有序的工作机制，进一步推进行政审批制度改革，下放审批权限，加强督察检查，全面提高政府工作效能。

　　（记者王凤梅赵毅）