张春燕孙积宪

　　随着网络信息技术的不断普及，网络文化市场对经济的拉动作用愈来愈强。如何加强和规范网络文化市场管理，促进经济发展，这是时代给人们提出的一个新课题。实际工作中要坚持并做到六个到位：

　　———坚持宣传教育到位。要加强对国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）等法律法规的宣传教育，使网络经营业户熟知国家和地方网络文化经营管理的有关法律法规，不断增强守法经营的自觉性。同时，要加强对网络经营业户经营理念的教育，通过举办培训班、座谈会、专家讲座等形式使他们树立正确的经营理念，在“利”与“义”两方面作出正确选择，并渗透到网络文化的经营管理之中，从根本上杜绝不良文化、有害信息等的传播，自觉做到守法经营、文明经营。

　　———坚持业务培训到位。要通过举办培训班等形式，加强对网络文化经营管理人员、从业人员的有关业务知识的培训，使他们能熟练掌握提供上网服务所应具备的基本技能和业务知识，具备网络安全防范基本技能和发生问题应急处理的一些知识，为消费者提供高效、健康、安全的服务。

　　———坚持监督检查到位。对网络经营业户一方面要教育引导，使他们能依法经营；另一方面要加大监督检查力度，要定期不定期地进行监督检查，对出现违规经营行为的业户，要依照《条例》严格查处，决不姑息迁就。要设立举报电话，建立健全举报奖励制度，鼓励全社会参与对网络文化经营业户的监督管理，对举报查实的，对举报人要给与奖励，并为其保守秘密，调动大家参与网络文化管理的积极性和主动性。与此同时，要加强对网络文化经营场所的安全防范检查，建立应急预案，并有专人负责，确保安全通道（出口）的畅通。

　　———坚持抓点带面到位。要注意发现和培养一批在网络文化经营过程中出现的一些好的典型，对他们的经营思想、规范管理、守法经营和文明服务的一些做法加以引导和规范，并总结出一些带有指导性的做法和经验，通过召开现场会、观摩会、座谈会等形式加以推广，以此来促进网络文化经营管理逐步走上规范化、制度化和法律化的轨道，使网络文化市场得到健康有序发展。同时，要开展“健康文明网吧”等评选活动，通过积极倡导网上文明行为，使“网吧”成为传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、普及科技知识、倡导科学精神的文化阵地。

　　———坚持对黑网吧的打击力度到位。在加强对网络文化经营业户规范管理的同时，要加大对一些黑网吧的打击力度。要联合公安、工商等部门，对黑网吧进行拉网式检查，发现一处取缔一处，同时要加大处罚力度，使黑网吧无生存之地，使守法经营业户能够在公平有序的环境下从事经营活动。

　　———坚持为业户服务到位。作为行政执法部门，不但要严格执法，而且还要为经营业户提供快捷、高效的服务。在不违背有关规定的前提下，尽己所能，帮助业户解决在经营过程中遇到的一些问题和困难，在管理者与被管理者之间架起一座诚信和友谊的桥梁，使经营者消除抵触情绪，自觉接受管理。