长三角情倾西部开发 |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月30日05:01 人民网-人民日报海外版 |
处于大开发过程中的中国西部地区,正在吸引长江三角洲的目光。经济发达的长三角,以各种方式介入西部大开发的进程。 落差成动力,长三角资本西涌 国家实施西部大开发战略,为东部地区提供了新的机遇。经济专家认为,长三角在进一步发展中,不仅受到有效需求不足的制约,而且面临着产业升级的压力。而西部地区自然资源丰富,市场潜力巨大,经济结构与长三角地区有着较强的相关性、互补性。 按照互补原则,江苏省确定了参与西部开发的四大重点领域:即基础设施的投资和建设、农业开发和生态环境建设、区域经济结构调整以及科技、教育的交流与合作。按照市场经济方式开发的项目合作,既为西部开发提供了强有力的支撑,又拓展了市场空间和资源渠道,为江苏经济发展增加了新的活力。 民营资本极其丰厚的浙江省,目前在西部12个省区市参加开发建设的人数达100多万人,投资总额达900多亿元,实现年营业收入约2000亿元。浙江人在西部创办的企业总数达到6800家,其中各类市场和大型销售中心600多个,直接经商人数约30万人,实现年交易额约350亿元。 上海人的思路是,在参与西部开发中要“义利统一”,将东西部之间的“落差”转化为经济发展的动力。多种多样的投资策略体现了这种义利统一的思路:上海延锋汽车饰件公司跟踪世界著名汽车制造厂商在华投资情况,在重庆市投资1.4亿元,建立专门为福特长安汽车配套内饰件的企业,用“销地产”战略投资方式将生产线转移到销地。上海信谊药厂利用企业自身的品牌、技术和管理优势,受赠山西和重庆东方两家药厂各26.6%和17.6%的股权,从而入主管理两家药厂,发挥了其知识产权的巨大能效,获明显经济效益。 新的合作方式与载体应运而生 随着东西部合作的深入,长三角开始与西部省区共同探索新的合作方式,寻找新的合作载体。 共建科技产业园成为东西部合作的新亮点。今年4月,四川·江苏都江堰科技产业园落户都江堰市,江苏扬子江药业、双良集团、中金医药包装公司等大型企业已先后入驻。同时,经江苏方面推荐、总投资规模10多亿元的8个项目正在加紧落实中;张家港开发区推荐的日本川竹电子株式会社铝箔项目,总投资达60亿元。 输出服务成为东西部融合的新理念。上海产权交易所牵头与重庆、青海等24家地方性产权交易机构合作,成立长江流域产权交易共同市场,并与陕西、宁夏、云南以及呼和浩特、包头等地市级产权交易机构合作,全面推进异地并购重组。近3年来,西部地区在上海产权交易所成交项目117宗,成交额15.23亿元。上海人才市场专门设立赴西部地区人才信息登记处,新疆、四川、贵州等地用人单位纷纷发来人才需求信息,委托上海人才市场为其招聘各类人才。目前,报名去西部工作的各类专业及管理人才已达2200余人。 网络成为长三角与西部地区加强合作的新手段。上海在西部建立了上海白玉兰教育网,开展远程教育,通过卫星和邮电通讯网,实现多媒体教育信息实时传送接收的同步交互。目前,上海已在云南、新疆、三峡地区援建了60个教学点,并与当地800多个教学点联网授课。 注重社会事业和人的全面发展 一个小康社会,不仅要达到经济方面的发展指标,还包含了社会事业和人的全面发展。在以项目开发方式西进的过程中,长三角还积极帮助中西部地区开展各项社会公益事业。 上海与对口帮扶的西部地区共同探索出“五个一工程”的模式,即建一所村校、一个卫生室、一批沼气池、一批小水窖、一批种植养殖项目。通过3年的努力,上海在云南、西藏、三峡地区等地合作共建温饱试点村、安居试点村及奔小康试点村共1050个。仅在云南3个地州,上海就投入帮扶资金3.64亿元,使20万人实现温饱安居,并辐射带动周边60万人摆脱贫困,128万人改善了就医、上学条件。浙江全省支持西藏那曲、新疆和田基础设施建设的项目资金达1.8亿元,主要项目包括城镇道路建设、河道改造、自来水工程、农牧业综合开发和文化设施等。江苏先后有27家民营企业赴重庆、陕西、甘肃、西藏等地区,兴办了8所光彩小学和1所光彩中学,使3000多名失学儿童重返校园。 |