【本报香港9月29日电】（记者王湛）商务部副部长安民与香港特区政府财政司司长唐英年今早分别代表中央人民政府和香港特区政府在港签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）的6项附件。至此，中央人民政府与香港特区政府经过3个多月的紧密磋商CEPA所有文本的签署工作全部完成。

　　这6项附件的签署，将为内地与香港的经贸合作掀开新一页。安民在签署附件后说，CEPA协议的内容将会不断更新，内地与香港将成立一个联合指导委员会负责监督、解释CEPA执行情况，日后更负责进一步磋商和确定新的调整内容。

　　CEPA协议实施细节的6项附件涵盖6大范畴：货物贸易零关税的实施、货物贸易的原产地规则、原产地证书的签发和核查程序、开放服务贸易领域的具体承诺、“服务提供者”的详细定义和相关规定，以及贸易投资便利化措施。令人关注的是，内地与香港双方今天还对CEPA协议中的内地对香港提前开放17个服务行业措施作了进一步的调整，即内地同意向香港提前开放电讯服务，使得CEPA下开放的服务行业总数增至18个。与此同时，香港参与内地保险公司的最高股比限制也将放宽。

　　如何界定“香港产品”和“香港公司”一直是备受港人关注的零关税措施的关键所在。6项附件清楚列出于明年1月1日率先降税的273项内地税目涵盖的香港产品，70％会以香港现有工序为标准的原产地规则，作为CEPA协议的规则，其余产品则会采用“关税项目转变”的方法或“30％附加值”的规定。也就是说，根据协议，现时关税高达3％－35％的273种产品，其中187种包括成衣、珠宝、药品、化妆品等在内会沿用原有的原产地规则，而金属制品和电子零件等46项产品则以外国入口原料在香港加工的工序界定是否香港制造，而剩余的40项包括钟表等必须订明有30％附加值在香港进行。

　　在服务业方面，香港18个服务行业要进入内地独资开公司必须符合几大条件，即按香港的法例在香港经营实质业务3－5年、交足利得税以及公司一半员工为香港职员。此外，外国公司若想进入内地市场必须首先收购香港一家公司才能成行。

　　据悉，未来3个月内香港工业贸易署将会在香港落实CEPA协议提供一站式查询及核证服务，为香港产品明年1月1日零关税进入内地市场作好准备。至于香港电讯业将是率先进入内地服务业市场的行业，有关方面将于10月2日接受香港电讯业的相关申请。

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