阜新市是一座资源型城市。近年来，由于煤炭资源枯竭，接续产业没有形成，经济发展遇到巨大困难，全市有下岗失业职工15．6万，19．8万城镇人口生活在贫困线以下。2001年，国务院把阜新定为全国惟一的资源枯竭型城市经济转型试点市，阜新经济转型全面展开，去年全市GDP增长实现20．4％。

　　面对涉及广大职工切身利益的诸多矛盾和困难，工会工作应该做什么？怎么做？最根本的就是牢记党的嘱托，践行“三个代表”重要思想，服务职工的需要，为职工诚心实意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。为此，我们提出了“建会提位，竞先争优，服务转型，推进维权”的工作思路，指导各级工会把握大局，奋发有为。

　　阜新市经济转型的关键是十几万煤矿职工的转岗转业。再就业问题不仅关系到转型的成败，也关系到职工的生存和发展。我们根据阜新市经济转型的实际，把再就业问题作为工会服务大局的着眼点和落脚点，全力推进再就业工作。市总工会机关抽出近1／3的干部组成工作组负责再就业工作，与各基层工会签订责任状，上下联动，共同推进；内引外联，与民营企业交朋友，想方设法安置下岗职工再就业。阜新市经济总量不足，岗位有限，煤矿工人技能单一，再就业工作的难度很大，必须带着感情、带着责任去做。我们动员各级工会干部深入社区和职工家庭，一对一、面对面地“送观念、送温暖、送技能、送岗位”。

　　以送观念为先导，送信息，讲政策，我们先后举办大小报告会100多场，开展了下岗职工与农业园区对接培训。新邱区800多名下岗职工在工会帮扶下，自行创业搞养兔，部分解决了生活困难。以送温暖为保障，我们每年走访慰问特困职工均在2万人次以上。市总工会成立了困难职工救助中心，凡是有困难找到工会的，决不让职工失望。五龙煤矿下岗职工康波重病在身，生命垂危，他未成年的女儿给市总工会写信求救。我们马上协调医院为他进行免费治疗；矿区伤残职工张福海的儿子考上大学，因交不起学费没去报到，我们知道后，立即与有关方面协调，实现了孩子的大学梦想。我们承诺不让一个困难职工子女辍学，连续两年开展“百万助学”活动，有300名特困职工子女得到工会救助，顺利跨入大学。以送技能为支撑，我们建立了20个职工培训基地，举办各种实用技能免费培训班100多期，培训人员1．5万人次。很多职工通过培训增加了技能，实现了自主就业。以送岗位为主导，两年来，再就业工作组的同志深入社区和职工家庭，挨门逐户了解就业意向，把就业信息贴上墙，送上门，交到手。两年来，我们举办劳务洽谈会14场，联系数百个用工单位，提供上万个工作岗位，5万多人次到洽谈会求职。我们还组织成建制的劳务输出，派专人送到位，安置好。同时，我们扶持下岗职工创办再就业基地，协调有关部门，举办政策咨询会、贷款洽谈会，帮助下岗职工创办实体解决资金、场地及享受政策等问题。两年来，我们采取多种途径，安置下岗职工9400多人次，输出劳务900多人次，建立工会再就业基地150个，创办社区职工服务站110个。