本报讯（记者孔华摄影报道）　记者从广州担保行业人士处独家获悉，全国举足轻重的十余家担保公司高层日前聚首北京，为国家制定新的担保行业规范、准入条件和扶持措施等出谋划策。参与该讨论会的一位人士透露，新的准入标准有望在年底前出台。为应对新的行业准入标准，担保机构正在加紧进行增资行动。

　　准入门槛大幅提高

　　关于担保行业准入标准的制定一事到了最近逐渐明朗化。在国家发展和改革委员会、国家计委、国家财政部、中国人民银行等部委牵头下，中小企业信用担保管理暂行办法最快将于年底前出台。据参与该办法讨论的担保业人士表示，有关部委有意将担保机构的注册资本的下限分别定为东部地区5000万元和西部地区1000万元，其中东部地区的经营范围为全省的担保机构资本金更可能提高到1亿元。

　　新政策即将出台，担保行业开始闻风而动。记者获悉，银达、鑫融、银汇、中鑫、联银等广州多家担保公司新一轮增资行动已提上日程。银达担保投资公司副总经理张德本分析，担保行业掀起增资潮的背后，其实是担保行业素质参差不齐。

　　在广州，专业担保机构注册资本至少应在3000万元以上，但据了解，广州30多家担保公司中，绝大部分是在今年才成立的小型担保公司，抗御风险能力极低，也就无从谈起承担中小企业融资中介重任。

　　担保行业掀增资潮

　　知情人士透露，一些已获银行认可的担保公司，其担保金额也受到注册资本金的限制。在广州，银行为了控制风险，要求担保机构的担保余额最高不得超过注册资本放大10倍，也就是说以注册资本金2亿元为例，其担保余额也只能到20亿元。知情人士还透露，国家即将出台一系列扶持担保机构的新政策，而能够享受这些政策优惠的担保机构，必须符合国家制定的某些标准，例如注册资本金和保费规模。

　　这位人士还指出，“国家即将出台的有关规定要求股东增资必须有80％以上是现金，不能只是将股东的资产简单划入担保公司里去。”这意味着，增资对于大部分担保公司来说，并不是那么轻而易举。

　　行业协会成立势在必行

　　《中小企业促进法》的成立，使得担保行业迎来了前所未有的契机，仅今年在广州注册的担保公司就占目前广州担保机构总数量的三分之二以上。

　　这些新投身于担保行业的企业，相当部分都曾经历过或正经历着融资难的窘境；另一部分，则是看中了担保行业暂时的“丰厚收益回报”。许多担保机构的成立目的是为自己的企业或关联企业的闲余资金寻找投资的机会，有些担保机构甚至刻意淡化“担保”功能，而向急需资金的私企兜售其他“产品”———例如帮助企业上市圈钱，介绍企业买基金，还有一些担保公司甚至已成为企业和地下钱庄、高利贷之间的“牵线人”。“担保行业到该整顿的时候了”，广州某管理部门人士不无担忧地说。

　　担保行业中的有识之士也已经意识到这一点，“担保行业收益在目前，成本在未来”，银达担保投资公司副总经理张德本表示，许多人只看到了担保行业的短期“暴利”，却忽视了可能因为对企业的判断失误而带来的巨大风险。而像银达这些经营上了轨道的担保公司，已经建立了自己强大的无形资产和品牌，更是经不起杂牌担保机构不规范操作对行业带来的冲击。据悉，银达发起成立广州担保行业协会的提议已交给了有关部门。（孔华）