全力推进旅游发展的新跨越（访谈录）(图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月01日04:57 人民网-人民日报海外版

四川宜宾蜀南竹海秋韵本报记者鄂平玲摄

　　本报记者鄂平玲

　　听说四川省前不久召开一次全省旅游发展大会，其规格之高、规模之大史无前例。9月下旬，记者专程赶到成都天府丽都喜来登饭店，采访了四川省旅游局局长刘捷。

　　记者：外界注意到，四川省把旅游大会定位为旅游发展大会而非工作大会，这其中的内涵有着很大区别，能否简单介绍一下情况？

　　刘捷：是的，这次会议是四川省旅游发展的动员大会、誓师大会，是一次规模宏大的旅游盛会，开得很成功，充分体现了四川省委、省政府对旅游发展的高度重视，省委省政府及省人大、省政协的领导及各市州党政一把手亲临会议，省委书记张学忠作了主题报告，省长张中伟及主抓旅游发展工作的副省长王怀臣和国家旅游局副局长孙刚分别作了讲话。这些讲话，为四川旅游发展实现新的历史跨越指出了切实可行的方针。同时，我们也看到目前四川旅游业已进入新的发展时期，我们肩上的担子很重，有许多重要的事要做。

　　记者：四川是旅游资源大省，旅游资源数量多、品种全，开发价值高，潜力大，发展旅游业有着得天独厚的资源优势。省委、省政府对旅游业的发展是如何部署的呢？

　　刘捷：四川省委、省政府高瞻远瞩、审时度势，把旅游列入全省六大支柱产业来重点培养，制定了一系列的发展政策措施，在省委第八次党代会和八届二中全会上，提出了旅游业率先实现跨越式发展的要求。按照省委、省政府加快旅游发展的总体目标要求，我省旅游总收入相当于当年全省GDP总量的比例，2005年要达到10％，2010年要达到15％以上。最终目标是把四川这个旅游资源大省建成全国的旅游经济强省。

　　记者：这表明，四川旅游业支柱产业的地位已基本确定，旅游业迎来了新的发展机遇。请局长谈谈接下来真抓实干、推进旅游发展新跨越的具体措施？

　　刘捷：一是加强旅游发展规划，实施精品战略。我们加大旅游发展规划的力度，旨在做好与国民经济和社会发展计划的衔接，与区域发展计划、年度实施计划相协调，与建设、交通、林业等各相关专业规划相结合，促进资源的合理开发和环境的有效保护。

　　在这一战略中，我们首先要重点抓好五大精品旅游区的规划建设，即“中国第一山”国际旅游区，加速乐山、峨眉山、沙湾、夹江、峨边等重要旅游区之间快速通道的建设，完善旅游配套服务设施；大九寨国际旅游区，使之成为具有观光、休闲度假、运动探险等综合功能型世界级旅游目的地；卧龙中华大熊猫生态旅游区，把它建成世界具有垄断性的大熊猫自然生态园；三星堆古遗址文化旅游区提升其档次和规模；都江堰—青城山旅游区，培育成世界级历史文化观光旅游品牌。

　　其次是做好精品旅游线路的规划建设。把成都—都江堰—茂县—九寨沟—黄龙—平武—江油—绵阳—德阳—成都旅游环线（即九环线）建设成为精品旅游线路。抓住九黄机场通航契机，全面提升九环线档次，完善内部旅游线路网络，构建相互促进、综合配套的九环旅游产业“黄金带”。加速启动西环线，向稻城亚丁“大香格里拉”旅游区延伸。加快南环线建设，推出以佛教文化、恐龙文化、盐业文化、彩灯文化、竹文化和酒文化为主题的精品线路。同时，加快推出以革命历史文化及将帅故里为主题的东环线。

　　另外，还要做好四大优先开发旅游区的规划建设。按照《四川省旅游发展总体规划》的要求，加快成都口岸、乐山—峨眉山、自贡—蜀南竹海和川西自然生态四大优先开发区建设，充分发挥成都作为我省旅游中心城市、旅游中转地和枢纽的作用，建设成为我省观光、度假、商务、会展、都市旅游的第一目的地和我国西南地区便捷的旅游中转口岸城市。

　　除了第一战略外，其他方面的战略包括加大宣传促销力度，多渠道拓宽客源市场；做大做强旅游企业，加快培育旅游市场主体；加强区域合作，开发多层次的旅游产品；依法治旅，优化旅游发展环境。此外，我们还要转变作风，切实为旅游发展服务。

　　记者：目前开始实施的内容有哪些？

　　刘捷：从6月份起，省委省政府相继出台了加快旅游产业发展的一系列政策，调整充实了省旅游产业发展领导小组，加强了省旅游局对全省旅游产业发展的综合协调、监督检查、行政执法、行业管理和指导服务的职能；投资40亿元启动了五大旅游区和九环旅游的基础设施建设；成立了四川旅游大学筹备领导小组，加快推进四川旅游大学筹建和实施旅游人才资源?⒐ぷ鳌?

　　省委省政府推出的这一系列重大举措，不仅使我们旅游行业倍受鼓舞，而且催化了各级政府抓旅游发展的热情，大家团结一心谋发展，已经形成了倾力培育旅游支柱产业的良好社会氛围，为推进全省旅游的新跨越奠定了强有力的基石。