本报讯省委副书记、常务副省长于幼军9月下旬到郴州、衡阳两地11个县市区的30多家工业企业以及几个农业科技示范园区和农业龙头企业，就招商引资、国有企业改革、工业园区开发建设、农业结构调整和城市规划建设等方面的情况进行深入调研。他在调研中指出：湘南地区一定要发挥毗邻广东的区位优势，主动接受粤港澳地区的经济辐射，全力承接珠三角产业梯度转移，自觉融入华南经济圈，借助沿海地区的资金、技术等外源性动力加快自身发展，为全省全面建设小康社会多做贡献。

　　于幼军指出，遵从区域经济梯度转移的理论和规律，当前珠三角等沿海地区的产业结构正在优化升级，为降低成本、拓展市场，一批工业制造业特别是劳动密集型产业逐步向内地梯度转移。

　　我省处于沿海开放带与中西部地区的结合部，地理位置居中，连接南北、承启东西，应该自觉把握这一机遇，努力优化投资发展环境，突出抓好招商引资工作，争取“近水楼台先得月”。而郴州、衡阳又处于湖南的南部，紧挨广东，与珠三角连接的铁路、高速公路方便快捷，加上营商综合成本比较低的优势，应该把主动接受粤港澳经济辐射，承接珠三角产业转移作为基本的工作思路和突出的战略重点，以更加开放的姿态大力发展外源性经济，加大招商引资工作力度，迅速壮大经济规模，提高发展质量。

　　围绕这一基本战略的实施，于幼军强调，首先要以解放思想开辟前进的道路。自觉以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为根本标准，从立党为公、执政为民出发，坚决革除一切不合时宜、阻碍发展的思维定势、思想观念和体制机制；要以科学态度对待湖湘文化，在继承发扬湖湘文化精华的同时，对其不适应现代文明和发展社会主义市场经济的内涵革故鼎新、扬长补短；要进一步振奋干部群众的艰苦奋斗和锐意进取精神，增强加快发展的紧迫感和责任感。其次，要进一步优化投资发展环境特别是软环境。下大力气提高政府的行政效率和服务经济、服务企业的水平，为投资者提供方便、快捷、周到的服务。对外商、民企反映多的乱收费、乱罚款和乱摊派等问题，要采取坚决果断的措施予以治理。靠严格的管理、严密的制度和严明的纪律管好公务员队伍，树立人民政府的良好形象。第三，要以工业化为核心，突出产业发展这一主题，加快调整优化产业结构。他指出，在一个地区经济社会发展中，基础设施、城市建设固然很重要，但要壮大经济规模、增强地方经济的发展后劲，培植财源，最根本的还要靠产业发展，在这一点上一定要有清醒的认识。要以产业发展为龙头，统筹安排好基础设施和城市建设，带动其它社会各项事业的发展。在发展工业制造业时，要注意因地制宜，扬长避短，有所为有所不为，既要全面深入客观地分析自身的现实基础和条件，又要正确把握全国乃至全球经济技术发展的趋势和前沿，从而选定本地区具有比较优势、发展潜力和关联度大的若干支柱产业。政府遵从市场经济规律，通过产业规划、产业政策导向和做好服务工作，促其迅速发展，并努力形成比较完整的产业链条和良好的产业配套环境，做大做强若干骨干企业。他强调，在承接珠三角产业转移时要注意利用好现有的产业和企业基础，以产权主体多元化为核心推进国有企业产权制度改革，通过部分或整体转让股权或产权，引进战略合作伙伴，促进企业转体制、改机制，提高企业的技术研发创新能力和拓展国内外市场的能力。于幼军在考察中还非常重视县域经济发展问题。他说，各县、区要因地制宜积极发展资源加工业，加快推进农业产业化。通过大面积推广“公司加农户”的模式，组织带动广大农民调整农业产品结构，发展农产品加工业，实现农业产业化规模经营，以提高农业效益，跳出“农门”做好“三农”文章，并增强地方财力和自我发展能力。

　　于幼军强调，当前各级党委政府一定要认真学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入，在武装思想和指导实践两个方面取得新成效，落实和体现在加快发展和为民造福上。在胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以更加勤奋扎实的工作推动地区经济社会发展上一个新台阶。（本报记者）