网友说话:车改,缘何没用中央号召? |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月02日00:17 人民网 |
据《辽宁日报》报道,辽宁省盘锦市兴隆台区出台的《县处级干部公务车管理办法》规定:县处级干部自交回公配(免配)的小轿车的月份起,可享受以货币形式支付的市内交通费。市内交通费支付的标准为,购买车辆者每年度5万元人民币。车改初起时,可一次预付两年的交通费;使用公共交通工具者每年度3万元人民币。因公务出市,可以报销使用公共交通费,经领导批准后使用车队公务车。 自从改革开放之后,包括国企改革、金融改革、机构改革、农村税费改革等在内的改革,都是在党中央、国务院的统一领导和部署下进行的。惟独没用中央号召的,大概就是这种“野火烧不尽,春风吹又生”的车改了。2001年起,黑龙江省大庆市、江西省赣州市、江苏省江阴市等城市相继进行了大同小异的车改。虽然各有千秋,但是万变不离其宗,都得以货币形式来支付官员们一定数额的交通费用。 车改,想改革的官员们可以说出很多必须改革的理由,诸如各部门公务用车的配置将会越来越多,司机的队伍会越来越庞大;同时,车改最大的好处是减少政府开支,加强廉正建设。反对车改,不想改革的官员们也能说出好多有根有据的理由,比如国有资产流失、交通费标准难以把握、政府裁员不应拿司机“开刀”等等。正因为仁者见仁、智者见智,所以才能够一目了然地看出持这两种不同观点的人是截然不同的两类人,前者多为“够级”的人,后者多为普通公务员。他们争议的焦点就是,当官的可以买车又能得到高额的交通费,而普通公务员既无条件买车又没有高额的交通费。很显然,官和“兵”的不平等,导致了分歧的产生。 然而,尽管分歧归分歧,意见归意见,好多地方还是热情高涨地出台了车改方案。将过去的公车予以拍卖,一旦实际售价比估计价格高,便欢呼“国有资产保值增值”了,而不考虑在此之前的估价是否科学、实际。再摇身一变,原来配车的干部们驾驶上了自己的“新车”,也有的仅仅是领取交通费而不买车。总之,每年几万块钱的“包干费”,足够拿回家去和家人反复地点上几遍的了。而那些级别不够的普通干部们,除了眼巴巴地领取那点薪水之外,就是眼巴巴地盼着早日升官,梦想着有朝一日也有和家人一起点钱的那么一天。 官和“兵”都不平等,官、民又怎能平等得了?车改之前,老百姓对公车私用、乱用等不满。车改之后,不少官员有了自己的车又有高额的交通费,老百姓更是表示不理解,甚至认为那是“名正言顺”的国有资产流失和腐败。不改革有怨言,改革也有怨言,原因何在?关键就是以前的政府“不透明”,很少向社会公开真正的开支情况。仅以盘锦市兴隆台区为例,政府办的负责人说车改之后一台车每年就可节省9万多元费用。但是遗憾之处也恰恰就在这里,即老百姓以前根本不知道政府养一台车需要花多少钱。所以,即便你说得天花乱坠,也有人认为一下子给领导那么多的钱是拿纳税人的钱在“潇洒”。 不难看出,车改不车改的争议所在,就是一个干部究竟应该享受什么待遇的问题。不过,车改问题的敏感程度远不是花得起钱、花不起钱那么简单,弄不好是要损害党和政府的形象的,甚至要影响到社会的稳定。应该说,车改的苗头早已经显现,即将“星火燎原”。有的是大张旗鼓,也有的是波澜不惊。比如盘锦的另一个区,区委宣传部长就车改问题曾经明确央求北京某媒体记者:“我们只想干事,不想在这事上扩大知名度。” 对于地方政府的这股自发的车改热情,中央应及早地给个态度,究竟对还是错?来源:人民网 |