国企党建　创新才有生命力（专访）(图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月02日07:12 人民网-人民日报

本报记者　夏长勇　　今年3月，中央任命李毅中为新组建的国务院国有资产监督管理委员会党委书记、副主任。

　　由一名特大型国企的领军人物，升任“掌管”190多家中央企业的国资委的书记，角色的转变，带给他什么？半年过去了，对于国企党建工作，他有着什么样的思考与“动作”？

　　近日，记者专访了李毅中同志。呈报来的公文，每一个错别字都逃不过他的眼睛。李毅中留给部下的第一印象是：严谨细致，要求极严“不会抓党建的老总，不会打胜仗。”丰富的企业管理经历，使李毅中对国企党建工作有着深刻的认识。他说，加强和改进国企党建工作，不光是由国有企业的性质决定的，也是搞好企业的根本保障。近年来一些企业陷入困境，一个重要原因，是不重视党建工作，班子建设出了问题，职工人心涣散。

　　履新之后，李毅中没烧“三把火”，而是一头扎到企业调查研究。在今年7月召开的中央企业工作会议上，他纵论国企党建工作的一系列问题，提出国企党的工作要坚持围绕企业生产经营这一中心，服务企业改革发展稳定这一大局，做到“四结合，一加强”，即：企业党的工作要与经营管理结合；党管干部原则要与市场化配置人才的机制结合；社会主义精神文明建设要与企业文化建设结合；在现代企业制度框架内，坚持职工民主管理与领导人员经营管理相结合；大力加强企业领导班子建设。这一“施政方略”，赢得190多家国企负责人的共鸣。

　　“严谨、细致、认真，对工作要求很严，爱钻研理论问题。”这是国资委机关干部对李毅中的一致评价。对国企党建而言，没有改进，就谈不上“加强”。改革绝不会削弱国企党建工作，反而为其创造了新的体制优势

　　党的十六大通过的新党章第三十二条，明确规定了国企党组织的五项职能；党中央也赋予新成立的国资委党委7项职责。尽管如此，社会上仍有一种担心：“撤消中央企业工委后，国企党建工作会不会被削弱？”

　　李毅中认为这种担心没有必要。国资委和国资委党委的成立，在理顺国有资产管理体制的基础上，创造了加强和改进中央企业党的建设的体制优势。比如，管资产、管人、管事相结合的新体制，依法履行出资人的职责，保证了党建工作真正融入企业经营管理工作，落到实处；保证了企业在建立现代企业制度的前提下，建立适应规范的法人治理结构的企业党建工作新体制与新机制；国资委作为出资人，会更重视企业领导者的选聘、培养，有利于将党管人才原则与企业人力资源工作结合。总之，企业党建工作范围更广了，内容更实了。

　　“国企党建一定要与时俱进，重在改进，否则就没有时代感、生命力，也就谈不上‘加强’。”这是李毅中上任后，在各种场合反复讲的一句话。他认为，企业党组织的政治核心作用要真正体现，必须做好4项关键性工作：

　　其一，创新党的工作载体与活动方式，使其适应现代企业制度要求；其二，通过“双向进入，交叉任职、集体决策、分别体现”等方法，通过进入董事会、监事会、总经理班子的党员，使党委的意图在企业重大决策中得到体现；其三，企业精神文明、思想政治工作要增强针对性、有效性，成为提升企业形象、增强企业凝聚力的“法宝”；其四，在现代企业制度框架内，探索发挥职工民主管理的新途径。要面向海内外市场，不拘一格为企业选聘人才。从明年起，对企业领导人员进行经营业绩考核，逐步实行年薪制

　　一个企业是否具有强大的市场竞争力，说到底取决于人才。面对激烈的市场竞争，党管干部的原则在国企怎么得到体现？

　　李毅中承认：“这是一个十分重要而又敏感的话题。”他说，党管干部原则与市场机制选聘领导人员相结合，这是深化国企人事制度改革的重要内容。在这个“结合”中，国企党组织的作用体现得十分具体。

　　体现在确定标准上：党组织要建立有别于党政干部的企业人才选用标准和评价体系，对出资人代表（董事长、董事）、经营管理者、科技带头人、党的工作者应当有不同的考评标准。体现在市场化的选聘上：企业党组织要通过内部竞争上岗、社会公开招聘、人才市场选聘、猎头公司推荐等市场化配置方式，推荐或选聘企业所需的各类人才。体现在人才的培养上：企业党组织要通过培训、交流和岗位锻炼等多种方式，加强人才分类培养，对重点人才要逐步开展职业生涯设计，建立动态的人才库。

　　李毅中透露，从明年起，国资委将对所监管的企业领导人员进行经营业绩的考核，考核结果与薪酬挂钩。在此基础上，将逐步实行企业领导人员年薪制?晷桨ㄈ糠郑夯拘匠辍⒁导ń苯稹⒅谐て诩だㄈ绻善痹鲋灯谌ǎ钩溲稀⒁搅票Ｏ盏龋罅讲糠值谋壤峤洗蟆?