伊新宪法出台难 |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月02日11:12 广州日报大洋网 |
起草新宪法是伊拉克人自己治理国家的第一步,但什么人可以参与新宪法起草,时下却首先让伊拉克临时管理委员会头疼不已,其次也可能让美国占领者设想的移交主权的时间表落空。 美国国务卿鲍威尔9月26日向联合国表态时曾说,6个月时间足以制定伊拉克新宪法。但鲍威尔表态之后,临管会多名重要人物纷纷表示,6个月对于写出一份能让伊不同教派、文化和部族都接受的宪法实在太短。 对于6个月期限反应最为强烈者,是曾遭萨达姆监禁的临管会成员阿勒津。这名同时也是宪法准备委员会的前上诉法院法官表示,他更希望委任法律专家、学者和政治家,而不是以全民选举方式产生起草者。他说,如果要举行选举,就必须事先作人口普查和选民登记,最多需要18个月才能做好准备。 然而,代表伊拉克人口中60%至65%什叶派穆斯林利益的宗教领袖之一阿亚图拉·穆罕默德·侯赛因·西斯塔尼今年6月就表示,新宪法应该由民众选举产生的代表起草。 基于现有分歧,新宪法准备委员会可望提交的多种选择方案中,会包含一项折衷方案:选举产生部分代表,再在有着不同教派和部族背景的专家中间委任一些起草者,甚至吸纳一些社会领袖参与。(据新华社电) |