推进“三个转变”是解决凉山观念滞后、经济基础薄弱与结构性矛盾突出、城镇化水平低、贫困面大、贫困程度深等突出问题的现实选择;是立足州情、发挥资源优势、实现发展新跨越的根本途径。凉山作为少数民族自治州,更要用先进的经济思想和经营理念,指导干部群众不断解放思想,转变观念,理清发展思路,全力推进“三个转变”,用新思路指导新实践,用新理念推进新跨越。

　　首先,以加快“三个转变”加速资本扩张。在盘活土地资本、经营城市中,全州以经营土地为核心,整顿和规范土地市场为突破口,打造城镇品牌为重点,采取“以地生财、以财建城、以城聚财、以财兴城”的运作模式,加快扩张土地资本,土地收益作为“政府第二财政”不断壮大。按照天蓝、水绿、山清、人文明的总体目标,规划建设和经营城市,着力打造中国航天城、月亮城、泸沽湖女儿国、中国石榴之乡等城镇品牌,城镇资源自我滚动、自我积累、自我增值功能明显增强。州内外投资者参与城市建设和经营的热情高涨,建成一批具有代表性的城市基础设施、商贸设施和公益设施,城镇规模不断扩大,档次不断提高,功能日益完善,经营城市收益不断增加。

　　其次,启动民间资本,民营经济发展快。全州围绕以民营经济为主体构建县域经济的发展目标,以经营非公有制经济为重点,以营造环境为着力点,使全州民营经济呈现出加速发展的良好势头,民间资金向民间资本转变的步伐大大加快,民间资本成为凉山发展新跨越的生力军。全州民营经济占GDP的比重达到32.7%。民营经济对部分县市财政收入的贡献率高达60%以上。民间资金投资创业的热情被充分激发出来,100多亿元民间资金投资开发凉山水电、矿产冶金、绿色食品、旅游等优势资源和产业。

　　再次,人才资本聚变,人才经营显活力。近年来,凉山以市场为导向创新体制,优化人才配置,以建设安宁河工业经济走廊等产业技术开发区为载体,坚持自我培育和“引进拿来”相结合,筑巢与引凤相结合,着力创新人力柔性流动机制和人才资本激励回报机制,搭建人才选拔、引进、培养、流动、激励、创业六个平台,促进人才资源向人才资本转变。到目前,全州拥有各类专业技术人才5.64万人,今年1-7月引进人才1100多名,其中博士6人,副高以上职称的高级人才106名。

　　总之,推进“三个转变”重大战略决策以来,全州发展势头强劲,形成了一大批新的经济增长点,国民经济呈现出加速增长的良好态势,1-7月经济增长10.8%,增速比去年同期提高1.5个百分点。只要我们继续坚定不移地大力推进“三个转变”,全年GDP“保11争12冲13”的发展目标就一定能实现,明年就能提前一年完成“十五”计划,并为实现“奋战五年实现翻一番,2015年实现翻两番,2020年建成全国30个少数民族自治州的经济发展第一州、民族团结模范州、总体迈入小康社会”的奋斗目标,奠定坚实的基础。

　　(作者系中共凉山州委书记)

　　骆玉祥