“普九”达标荣光的背后 |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月08日03:03 中国青年报 |
张宇双 2500万元可不是小数目,特别是对于贫困地区来说。山西吕梁地区离石市不惜举债3000万元戴上义务教育合格的“帽子”,但为此背上了2500万元债务(目前只还清500万元)(新华社9月19日)。看到这条消息,我很不理解,普九是利国利民的好事情,为什么好事情却留下如此沉重的后果? 普九的大面积成功有目共睹。很多地区的中小学校舍桌椅焕然一新,学生入学率大大提升,这是看得见摸得着的东西。然而,在这些视觉现象的背后,不容置疑地也有另外一种现象存在,那就是普九给相当一部分地区带来的不是教育成果的丰收,而是沉甸甸的苦涩。而且,这相当一部分地区多是经济贫困地区。想想看,本身就不富裕却负债3000万元来办教育,那需要一种什么样的气概?父老乡亲为此目标又付出了怎样的代价? 1993年,中国教育改革和发展纲要提出,到2000年实现“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)。这是一个鼓舞人心的目标,因为它表明了我国办教育的决心。问题当然不在这里,而是7年的时限。7年时间办成一件全国全民性的大事情,任重道远。毕竟,教育是一项长远工程,甚至可说是一项永久工程,不是说几年搞好就能搞好的,投入和建设不可能一蹴而就。对于贫困地区来讲,由于它们的教育设施很薄弱,要在短时间内达到全国统一目标,确实很困难。为完成目标,好多地方“打肿脸充胖子”,不惜负债欠款硬性达标,结果遗留问题严重。前面所述的负债2500万元就是一例。还有不少地方,甚至出现了修好漂亮教室学生却无法使用的情况。原因是当初修教室时欠下了施工方上万元的债,工程款不能兑现而校门被封。此类报道屡见报端,可见不是一时一地偶然的情况。 普九的结果是,到2000年,全国2861个县级单位中还有431个未实现达标。针对此,教育部又有第二期普九工程,而那些已经“合格”的则无法获得专项资金。看来,达标还是应量力而行。 |