新华社北京电（记者刘江）从10月1日起，北京市城市基础设施项目不再由政府独家建设和经营，而被允许吸收民间资本和外资，实行特许经营制度。这意味着国内外任何企业和个人，都可以投资、经营包括地铁、污水处理等在内的北京城市基础设施。

　　正式开始实施的《北京市城市基础设施特许经营办法》规定，特许经营的城市基础设施包括供水、供气、供热、排水、污水、固体废物处理、收费公路、地铁、城市铁路和其他城市公共交通，以及其他城市公共基础设施等10大类。

　　《办法》规定，城市基础设施特许经营可采取以下4种方式：在一定期限内，将项目授予特许经营者投资建设、运营，期限届满无偿移交；在一定期限内，将城市基础设施移交特许经营者运营，期限届满无偿移交；在一定期限内，将公共服务委托特许经营者提供；根据实际需要，政府同意的其他方式。《办法》规定，特许经营者可以通过多种方式取得回报：对提供的公共产品和服务收费；享有与城市基础设施相关的其他开发经营权益；享有政府给予的相应补贴；政府同意的其他方式。

　　北京市政府法制办公室负责人称，解决城市基础设施建设资金是各级政府面临的主要问题之一。基础设施建设资金需求量大，政府财力有限，实行特许经营制度，可以充分吸收和利用民间资本和外国资本投入本地区的城市基础设施建设，弥补政府财力的不足，有利于降低政府的运营成本，为社会提供优质的公共产品和服务。