在全球10个国家拥有超过130万名员工的沃尔玛，不鼓励员工参加任何工会组织。在中国，三年来，沃尔玛屡屡拒绝在中国组建工会，并终于被中华全国总工会圈定为“重点攻坚对象”。而这三年中，沃尔玛因为类似的问题，遭到美国“国家劳动力关系委员会”连续28次投诉。（2003-9-26人民网—沃尔玛中国“工会危机”）

　　沃尔玛拒绝在中国乃至全球那10个国家组建工会是很让人感兴趣的事。——业界普遍认为，沃尔玛拒绝工会的理由是成本控制。因为按中国工会组织的要求，工会会费是职工工资总额的2％，由工会组织管理，其中60％以福利形式发还职工，40％用于支持各级工会组织的工作，其中约5％上交全总。同样是拿出钱来，是以公司福利名义给员工，还是借助工会给员工，沃尔玛自有选择。不过，或许它还有其它考虑吧？比如说，在我们的印象中，西方国家的工会总是站在企业的对立面，动不动就通过组织会员罢工的方式，要求提高工资及福利待遇，反对企业裁员等。而在中国，一旦在沃尔玛内部也搞成了工会，会不会钱花出去了，最后却给自己添了许多麻烦等等，是不是它之所以拒绝在中国组建工会的很重要的一条考虑呢？

　　如果沃尔玛仅仅是出于前一种考虑，那么，我们无法给它解忧；但如果是出于后一种考虑，我以为，我们是可以通过我们国家工会在社会生活中扮演的实际角色，给它宽宽心的。

　　根据《中华人民共和国工会法》之规定，“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。”所以，应该说，从法律意义上来讲，中国的工会与世界各国的工会其主要职能并无二致。不过，假如你能深入到基层，很好地去考察一下那些工会平时的主要工作，那么，你也许就会发现，至少说许多基层工会的工作重点并不在这上面，而是在配合各级党政领导机关做好会员的“安抚”职工一类的工作上，其次便是抓好女工的计划生育，逢年过节发一发福利品，会员生病了上门探视探视等。与此同时，几年一届的职工代表大会也是召开的，不过，具有很强的随意性，许多情况下，都是单位需要出台某个涉及全体员工的制度或规定，需要经过这样一个“程序”的时候。而从组织的角度来说，工会主要领导人，一般都是由单位担任“副职”的领导兼任。工会委员，属于单位中层“干部”的比例相当高。也正因为这样的人士安排，足以保证任何“单位”想通过的“文件”都能通过。

　　在这样的工会机制下，任何建立了工会组织的企业或单位，都不应该因为工会的存在而烦恼。恰恰相反，应该为之感到高兴与欣慰。为什么？因为它是消防队，是灭火机，是你头头脑脑的左右臂。更直白地讲，它只会给你“帮忙”而不会给你“添乱”。所以，在弄清了中国工会的真正职能或者说作用之后，沃尔玛应该高高兴兴地也在其内部——当然是中国部建立工会了。

　　不过且慢。尽管从前的中国工会在化解工人与企业或单位之间的矛盾方面贡献很大，而在“维护职工合法权益”方面的工作与成绩都相当有限，可9月22日公布的《中国工会章程》（修正案）中将中国工会的基本职责定为“维护职工合法权益”，这也许意味着今后中国工会组织将面临着自我调整，工会工作也会随着时代的发展和社会生活的变化而变化。有鉴于此，工会与企业与单位的关系从此有可能由从前某种意义上的由完完全全的、不折不扣的“合作者”，一变而为一定意义上的“对立者”，把屁股挪到员工那一边。而对于这一点，对普通劳动者来说，绝对是福音，可如果从包括沃尔玛在内的企业与单位的利益的角度来说，恐怕就不能说是福音了。

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