4.8％和95.2％，两者间的差距不言而喻。这是刚刚过去的“十一”黄金周七天，我市各旅行社有组织接待随团旅游者与散客间的比例。

　　九成游客是散客

　　当然，这一比例反映在青岛旅游全年接待量上，随团旅游所占比例基本保持在10％左右，也就是说，每年旅青的上千万的海内外游客中，有90％的人是以散客之态出现于岛城各旅游景区景点、宾馆饭店的。

　　将这个已不新鲜的数据提出来，是想再一次明确这样一个事实：散客旅游大潮已经到来。还因为，在这一个“十一”黄金周中，因自驾车旅游及自助游的兴盛而鼓荡起的日显澎湃的散客游，已让青岛在旅游接待人数和旅游收入均创出历史同期最高的同时，也好不“尴尬”：在青岛市内游览，到哪里去问订车、订房、订票、订旅行社的事儿？沿着高速路顺利进入青岛，可车要怎样行，景点都在哪儿？

　　散客真的没赚头？

　　此刻，你会有真切体会：对于青岛，散客不容小觑。

　　相对于旅游团队来讲，散客指的是那些未参加旅行社，仅委托旅行社办理，如订购机票、船票、车票，预订饭店、客房、接送服务及导游服务，并以零售价格承办，不参加旅游团队参观游览的自由旅游者。

　　但令人遗憾的是，如此广阔的散客市场长久以来却一直徘徊于青岛旅游发展的重点项目行列之外。在青岛223个大大小小的国际、国内旅行社中，旅游团队在市场开拓中所占据的主攻地位多年来未见有丝毫动摇，散客只是附带业务。因为在不少旅行社眼中，散客市场利润薄、业务零碎，不好做。的确，对于旅行社来说，散客的要求灵活多变，不易满足。同时，如果只接待少量散客会明显觉得投入大而产出小，难以形成规模经济。

　　那么，散客真的没赚头？

　　姊妹城市如何掘金

　　目前经营散客市场的国内“老大”—————上海春秋旅行社于2001年在青岛设立了分社。据悉，该旅行社仅在今年7月至“十一”黄金周近百天内，即接待散客1万余人，居青岛各旅行社之首。

　　而与青岛同时竞争中国最佳旅游城市的桂林、上海、昆明三市，又是如何面对散客市场的呢？昨天，记者通过电话一一从三市旅游主管部门获得相关信息。

　　1994年桂林市政府投资在全国率先建立起国内第一个负责散客接待的旅游咨询服务中心，负责对散客市场进行行业管理。目前，该中心已在火车站、机场、繁华街道、公园等地设置了8个咨询点，每天为1800位游客提供服务。而在“十一”黄金周期间，这8个咨询点的接待量达到3600人。更令游客高兴的是，桂林还于不久前成立了专门的桂林旅游住房信息中心，以向游客提供更大便利。

　　结合旅游散客市场发展趋势，上海市政府于1999年即投资2200万元，在全市范围内建立了22个旅游服务咨询中心，为散客提供旅游咨询、订购车票等服务。今天，这些咨询中心与上海市内十条“一日游”及十条周边城市旅游线路密切配合，大大方便了散客出游。

　　昆明旅游咨询服务中心是由市政府投资于1999年3月，在世博会举办前夕投入运营的。眼下，昆明正着手建立旅游服务接待体系，其目标是在2004年底，在全市建立80个旅游咨询服务中心咨询服务点。与其它城市不同的是，昆明旅游咨询服务中心已进入了财政拨款、自筹资金相结合的发展轨道；而旅行社更是争相成为咨询服务中心的代理点。

　　散客服务急需改善

　　反观青岛，尽管我市于2001年12月31日在青岛火车站广场竖立起青岛旅游咨询服务中心的牌子，但目前看，欲让一个咨询中心面对上千万人的大市场显然有失常理。为此，在“十一”黄金周中因旅游散客中心数量的欠缺，或因职能相近的旅游超市尚未建立起来，而导致无法向散客提供相应的咨询、订车、订房、订票订旅行社等服务，以至于出现黑车、黑社等问题也就不足为奇了。

　　就我市而言，要使散客旅游市场得到有序健康发展，建立旅游咨询服务中心固然重要，但与此关系密切的市内交通也应该有所动作。

　　相对于近年我市飞速发展的城市建设及旅游大项目建设，目前，可给散客提供指导性服务的旅游导向牌、说明牌数量较少，更不用说内容翻新及中、英、日、韩等四文字标注。一个最直接的表象就是，在“十一”黄金周中青岛旅游咨询电话解答的问题中，有10％以上与旅游导向及景区点位置有关。

　　还有，近两年我市新上了不少所谓的旅游专线车，有些线路还配备了随车导游或是景点解说屏、语音导游器等等，但从目前这些旅游专线车运营情况看，有的是“不言不语”，而原本为散客旅游者提供方便而开通的市内旅游环线车现在竟与普通公交车行走线路并无二致，“徒有虚名”。也许公交部门认为今日旅游专线车的命运实为经济效益所逼，但又有哪一件新事物不是经历了一个从陌生到被广泛认可的阶段呢。

　　看来，如何接待好占旅游接待总量90％的散客，真该青岛旅游市场好好想想了。要知道，一波波的旅游热浪，无数个黄金周都在那儿等着呢。本报记者林兢