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伊朗两手应对核压力(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年10月09日07:06 环球时报
10月3日,伊朗前总统拉夫桑贾尼在德黑兰星期五聚礼会上讲话。
  本报特约记者 泽春

  伊朗态度软化了吗

  在国际原子能机构代表团10月2日到达德黑兰与伊朗官员会谈之后,伊朗在核问题上的态度似乎出现了180度大转弯。这种变化首先来自伊朗总统哈塔米。哈塔米2日宣布,国际原子能机构要求伊朗在本月底以前全面澄清其核计划的做法“有些欠妥”,但伊朗仍将与该机构进行合作。4日,伊朗驻国际原子能机构代表萨利希称,伊朗已与国际原子能机构代表团就核查伊朗核设施的“框架和范围”达成协议。5日,伊朗外交部发言人阿塞菲宣布,如果伊朗的安全和尊严能够得到不会受到威胁的保证,伊朗与国际原子能机构在合作方面就不存在问题。6日,萨利希表示,伊朗将向国际原子能机构提交一份用于浓缩铀的进口材料清单。萨利希称:“这些材料是通过中间人购买的。我们无法确定中间人从哪里得到这些材料……我们将会给他们(国际原子能机构)一份这些材料的清单,并将会说明这些材料现在储存在哪里。”萨利希的此次表态,是伊朗为了满足国际原子能机构的要求而采取的第一步具体措施。

  面临美国和国际社会的强大压力,伊朗的态度真的软化了吗?细心的人不难发现,伊朗官员的讲话中从未接受国际原子能机构为其规定的最后期限。萨利希在接受采访时说,10月31日的最后期限对伊朗根本没有任何约束力,伊朗根本不接受国际原子能机构理事会通过的那个决议。伊朗官员还强调,伊朗将“有条件地”同意签署《不扩散核武器条约》附加议定书。伊朗前总统拉夫桑贾尼3日在德黑兰星期五聚礼会上说,伊朗签署《不扩散核武器条约》附加议定书的条件将与美国签署这一附加议定书的条件一样,即:“我们的国家安全不会受到威胁,我们(伊斯兰)的价值观和我们(伊斯兰)的圣地不会受到影响,与核项目无关的机密(军事)不会被泄露,而其他有关方面也能履行协助伊朗发展民用核项目的职责。”这位在伊朗政坛上享有很大发言权的前总统的话,或许已经为伊朗的核政策定了调。

  伊朗核计划走到了哪里

  伊朗核计划的发展大致可分为三个阶段:第一阶段是从20世纪50年代末到70年代末,伊朗核计划的初步发展时期。早在20世纪50年代,伊朗就已涉足核领域,当时雄心勃勃的巴列维国王试图利用与美国和其他西方国家的密切关系,全面实施核计划。1957年,巴列维国王与美国签署了和平利用核能源的协议,这标志着伊朗正式开始实施核计划。1979年巴列维政权倒台时,伊朗已与外国签署了关于6个核电站的协议,其中西德帮助建设的布什尔核电站已经完成了大部分建设工程,德黑兰研究中心的核反应堆已开始运行。

  巴列维国王的努力显然包括了军事研究计划。德黑兰研究中心有一个专门从事武器研究的小组,并建立了一个钚提取实验室,但未能投入使用。伊朗还在激光同位素分离方面做了大量努力,以发展激光浓缩铀技术。到1978年10月,德黑兰研究中心已获得了4套激光设备。在被伊斯兰革命推翻之前,巴列维国王曾经透露说:“无疑,伊朗可以在人们无法想象的短时间里拥有核武器。”可见,巴列维时代的伊朗一直努力成为伊斯兰国家中第一个拥有核威慑的国家。

  第二阶段是从20世纪70年代末到80年代末,伊朗核计划的暂时停顿时期。1979年的伊斯兰革命使巴列维的核美梦破灭。西方分析人士认为,在持续8年的两伊战争中,伊拉克使用化学武器导致伊朗伤亡惨重,以色列1981年6月轰炸并摧毁了伊拉克的核反应堆,伊拉克也先后7次轰炸了伊朗的布什尔核设施。

  第三阶段是20世纪90年代至今,伊朗核计划的重新全面启动时期。1992年,伊朗与俄罗斯签署《和平利用核能协议》,标志着伊朗核计划进入新的阶段。根据西方情报部门透露的资料,经过几十年的努力,伊朗已在核项目上取得了突破性进展,初步建成了完整的核燃料循环体系。在核电站建设方面,除了布什尔核电站在2003年底有望建成运行外,俄罗斯援建5个新核电站的计划也将开始实施,2012年后伊朗将拥有一批十分可观的核动力能源。在铀矿开采和核燃料循环技术开发方面,哈塔米总统今年2月宣布,伊朗已成功地在距雅兹德市200公里处勘探并开采出铀,并在伊斯法罕和卡尚两城市建立了提炼浓缩铀的工厂。伊朗外长哈拉齐也承认,伊朗已经获得提炼浓缩铀的技术,但不会用于制造核武器。

  今年2月,国际原子能机构总干事巴拉迪率队对伊朗中部纳坦兹核设施进行了视察,对其设备的“先进性”感到吃惊。美国认为,纳坦兹铀浓缩设施是伊朗核武器计划的组成部分,该设施在2005年建成后,如果安装5000台气体离心机,转用于生产武器级铀,则每年可供制造两枚核弹使用。国际原子能机构的核查人员相继在纳坦兹核设施采集到的样本中和德黑兰以西卡拉吉发电厂内发现了可用于制造核武器的高浓缩铀的痕迹。尽管伊朗声称这两处痕迹是国外引进的设备留下的,但美国军事情报

  部门称,伊朗在制造核武器方面取得了飞速进展,已处于核弹开发的最后阶段,有望在两年内制造出核武器。

  软硬兼施有资本

  早在20世纪80年代,美国就十分关注伊朗的核设施,美国也指责伊朗寻求发展核武器。但伊朗一直声称,其核计划的目的是和平利用核能源,提炼浓缩铀只是用来做核电站的燃料。伊朗强调,利用核技术是伊朗的权利,其他国家以及国际原子能机构必须认可伊朗的这一权利。伊朗是《不扩散核武器条约》的缔约国,根据国际原子能机构的有关规定,伊朗有资格获得核能的专业技术。正是拥有这一权利,在国际原子能机构理事会9月12日通过最后通牒式的决议后,伊朗驻国际原子能机构代表萨利希愤而离开会场,伊朗外长哈拉齐随即声称,伊朗将重新考虑与国际原子能机构的合作,甚至警告伊朗将退出《不扩散核武器条约》。国际原子能机构面对伊朗的强硬立场并不甘示弱,总干事巴拉迪10月1日说,给伊朗规定的最后期限没有商量的余地,今后几周是“决定性的”。

  伊朗也认识到了这一点,因为伊朗面对的不仅仅是美国,还要面对国际原子能机构所代表的国际社会。巴拉迪已经明确表示,如果伊朗在最后期限之前不能澄清其核计划,国际原子能机构将把伊朗核问题提交到联合国安理会讨论。这是伊朗所不愿看到的,因为如果真到了这一步,伊朗很有可能将面临国际社会的制裁。伊朗外长哈拉齐10月1日明确表示,伊朗正在努力澄清其核计划,避免其核问题成为安理会未来讨论的议题。

  然而,周旋的余地仍然存在。国际上,大多数国家同情伊朗,并支持伊朗和平利用核能。美国政府内部在对伊朗政策上存在着重大分歧。尽管近来美国国内以拉姆斯菲尔德为代表的鹰派对伊朗态度强硬,主张促使伊朗“政权变更”,但这种强硬立场遭到了美国不少高官的强烈反对。与此同时,伊美私下悄悄“对话”一直在进行。美国《基督教科学箴言报》9月25日报道说,约旦国王阿卜杜拉二世在为缓和伊美关系进行斡旋。伊朗前外交部副部长阿巴斯·马利基透露,阿卜杜拉二世在访问华盛顿期间,向布什总统转达了伊朗方面的立场和观点。阿卜杜拉二世对《华盛顿邮报》说,他认为美国和伊朗在安全利益上存在“共同基础”,改变政策是“布什应作的决定”。

  美国同伊朗一直有着很密切的合作。伊朗扼守波斯湾和里海,拥有丰富的石油和天然气资源,其综合国力在海湾地区名列前茅。伊朗在海湾地区的地缘政治地位,对伊拉克什叶派以及在中东国家中的影响,使得美国在很多方面不得不寻求伊朗的合作。自阿富汗战争以来,美伊在打击塔利班和“基地”组织方面进行过有效的配合,甚至有报道说,在伊拉克战争中,伊朗曾向美国提供了必要的帮助。在陷入伊拉克战后泥潭和面临总统大选的情况下,布什政府更加需要伊朗的合作。马利基说:“现在,我们和美国占领国家的边界线比加拿大和美国的边界线还长。我们希望这能使美国熟悉这一地区的现实。”伊朗不是伊拉克。伊朗是海湾地区第一个拥有潜艇和中远程弹道导弹的国家,可威胁美国在海湾地区的军事基地。虽然伊朗只拥有有限的空中打击和海上进攻能力,但由于扼守波斯湾门户霍尔木兹海峡,伊朗声称能够在短期内控制海湾的石油通道,甚至封锁霍尔木兹海峡,截断海湾石油运输线。因此,伊朗有资本软硬兼施。
伊朗的布什尔核电站。
  

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