中新网10月9日电据《科技日报》报道，中国人事部人才流动开发司负责人昨日(8日是)透露，中国将分步骤开放人才市场，首先允许中外合资机构在华开展人才中介服务，介入人才中介市场。

　　人事部、商务部、国家工商行政管理总局三部委日前联合出台了《中外合资人才中介机构管理暂行规定》，将于11月1日开始实施。

　　这位负责人说，我国决定分步骤开放人才市场，第一步先允许外国开展人才中介服务的公司、企业和其他组织与中国开展人才中介服务的公司、企业和其它经济组织，在中国境内依法合资成立人才中介机构，以后待条件成熟时，再逐步开放。《暂行规定》作为《人才市场管理规定》的配套法规，专门用于对中外合资人才中介机构的管理，这有助于顺利实施《人才市场管理规定》，建立(境)外人才机构和组织进入我国人才市场的准入制度。

　　根据《暂行规定》，申请设立中外合资人才中介机构的，中方投资者应当是成立3年以上的人才中介机构，外方出资者也应当是从事3年以上人才中介服务的外国公司、企业和其他经济组织；有熟悉人力资源管理业务的人员，其中必须有5名以上具有大专以上学历并取得人才中介服务资格证书的专职人员；注册资本金不少于30万美元，其中外方合资者的出资比例不得低于25%，中方合资者的出资比例不得低于51%。

　　为了维护国家利益，避免国外猎头公司将一流人才带到国外，《暂行规定》中特别规定六类人员不得招聘出境，其中包括：正在承担国家、省级重点工程、科研项目的技术和管理人员，未经单位或主管部门同意的；在职国家公务员；由国家统一派出而又未满轮换年限的支援西部开发的人员；在岗的涉密人员和离岗脱密期未满的涉密人员；有违法嫌疑正在依法接受审查尚未结案的人员；法律、法规规定暂时不能流动的其他特殊岗位的人员或者需经批准方可出境的人员。(记者于小晗)