本报记者华诚 实习生芙蓉 通讯员王玮 胜华报道

　　昨日，南京市交通局推出了与老百姓切身利益密切相关的45项便民措施，包括了路政、运输、航道、海事、航运、维修、车购税及行政管理八个方面。分析人士指出，这是相关部门的执法职能向服务职能进一步转变的标志。

　　A 21条处罚规定被取消

　　此次“便民”措施中，取消的“21条处罚令”成了主角。以往在执法过程中，只要违反了相关“条条框框”，不但要认识到错误，还要接受经济处罚。此次规定，只要没造成太大危害并能恢复原状的，不再处罚，体现出执法时的“人性化”。例如，运送鲜活品的车辆在公路上超限行驶的，经教育不予处罚等等。

　　B 能办的当场就完成

　　新措施中“时间”概念特别强。例如，申请从事营业性普通货物运输的，符合资质规定、资料齐全有效，当场办理审批手续；申请客运车辆更新、更型及变更业户、线路者，在工作日内随时办理；营业性驾驶员经从业资格培训考试合格后，城区学员当场领取从业资格证，区、县学员持有效材料当日（节假日除外）领取从业资格证。

　　C “等一等”有了期限

　　对那些确实需要“等一等”的项目的等待“期限”也有明确说法。例如，申请水运、水运服务、港埠经营开业，资料齐全有效，5个工作日内完成项目审批或初审上报工作；涉及维修方面的申办机动车维修企业开业，自受理申请之日起，5个工作日内进行现场勘验，对于不符合基础条件者勘验后当即给予书面不予核准决定；对于符合基本条件的提供相关技术服务。

　　无须现场勘验的海事审批项目，凡符合规定要求的3个工作日内办结。全市船舶签证点实行每周7天工作制，重点水域签证点实行每日24小时工作制。

　　D “可先上船再补票”

　　此次45条便民措施中，过去的一些“老皇历”和条条框框被打破。例如，过去申办维修企业，要在审验场地、设备、资金等基础上再办理手续。整个过程要一个月或更长时间。此次新措施规定，对外资、中外合作、中外合资企业申办维修企业，凡符合投资立项规定、资料齐全有效、现场勘验符合资质要求者，可以“先上船后补票”。

　　E 网上接受电子申请

　　45条便民措施中规定，申请道路施工项目，特殊情况的可通过电话、传真或电子邮件的形式提出申请。再如，经市政府确定的24项交通行政审批项目，市区实行网上受理，自申报之日起7个工作日内给予明确答复。申请从事营业性道路旅客运输的，通过网上申报的，5个工作日内给予书面答复。

　　F 行政人员可上门服务

　　全市64道渡口和风景游览水域船舶定期签证现场办理，上船服务。一次性购买10辆车以上（含10辆）通行费月票的单位，上门办理相关手续。道路旅客运输经营业户和车辆数在20辆以上（含20辆）的，两证年审均上门办理。

　　G “遗失声明”不必再登报

　　便民规定中，有些手续补办前必须在报纸上刊登“遗失声明”的规定。其中补领路政许可证的不但不要登报，而且申报当天就予以补办。

　　据了解，为保证出台的新措施真正“便民”，南京交通局党委书记刘少青特别请求市民监督，对“流于形式的执法人员坚决调离其队伍”，同时对举报违章违法案件的市民实行奖励。