农民闲来怎出游（广角）

农民闲来怎出游（广角）

http://www.sina.com.cn 2003年10月10日03:23 人民网-华东新闻

新华社记者　周国洪　　想出游脚难迈　　国庆期间，记者走访南京、淮安农村。正值秋收，一辆辆收割机在苏北平原金灿灿的稻田上忙碌着。“市民忙出游、农民忙秋收”，说起“十一”黄金周的这种城乡差异，老乡们笑得坦然。然而谈起农闲时的出游，他们却细数起种种难处。　　南京六合区农民李德宽说：“早想陪老父亲到城里逛一逛。可如今的旅游只把人往深山老林里带。我们乡里人出门就是想看个热闹，看个大城市里的人多、车多、楼多、灯多，顺便在大卖场里捎点便宜货。可这样的旅游，根本没人办！” 　　淮安市和平镇农民左泽林说：“过去乡里人到城里玩，大都靠投亲访友来解决住宿。如今城里人的住房更宽敞了，可眼看人家收拾得窗明几净、井井有条的，真不好意思上门打扰。我在上海、南京打了十几年工，只接老婆进城逛了两次，每次都住在工棚里。现在工地管得严了，真不知道今后怎么带老婆、孩子出来逛。” 　　一些农民还反映，在县城和乡镇都很难找到旅行社的销售网点，想在家门口买张票就能登车出游实在没指望；而拖家带口到城里去找旅行社又实在太麻烦；如果不跟旅行社走，景点门票贵得吓人，散客只能买实价、不打折，实在心疼啊。　　南京六合区农民的人均年纯收入在4000元以上，淮安农民则在3000元以上。而一项研究显示，这两种收入水平的农村家庭出游需求最旺，出游次数和出游花费最多。　　呼唤差异化服务　　现代旅游经济学认为，由于旅游者在生活环境、收入水平、文化背景和审美习惯等方面存在差异，他们对出游期间的食、住、行、游、购、娱六大要素的需求也不尽相同。细细对比农民旅游的群体需求与我国现行旅游市场的产品供给不难发现，旅游供给在内容、价格和网络三大方面都很难与农民的特殊需求对接。　　在旅游内容方面，近年来我国旅游产业虽然对山水风光、文物古迹、民俗风情等传统旅游产品加大了深度开发力度，并从中延伸出度假游、森林游、生态游、科考游、商务游、修学游等众多新产品，但大多是针对城镇人口的旅游需求而度身定制，很难满足农民旅游的特殊口味。　　在消费水平方面，300元—400元的人均花费构成当前农民国内旅游消费的主流，这种消费水平约为城镇人口人均旅游消费水平的13。相对较低的消费水平，使农民旅游不被旅游市场看好，而造成市场供给严重不足。　　在销售网络方面，由于农民居住分散、消费能力较弱，旅行社大都未在县乡两级广泛布设销售网络。旅游产业营销服务链的这种“城乡断链”，使那些初步富裕起来的农民很难享受到现代旅游“一条龙”服务的便捷。　　让农民服务农民　　近两年，一些乡村已出现农民旅游“自组织”形态。一些平日里开中巴、大巴的农村客运专业户，农闲时纷纷就近组织本村、本乡的农民上山赶庙会、道场，进城逛闹市、大卖场。饿了，进小面馆；累了，住小旅馆。　　这种自发形成于乡野贴近农民出游个性需求的“草根”旅行社，现实中却面临诸多难题。一方面，它们不具备合法经营地位，在与旅游景点等涉旅企业的讨价还价中，很难争得优惠价，以降低成本；另一方面也随时面临着被旅游管理部门查处、取缔的风险。乡村“草根”旅行社的窘况表明，随着农民收入的不断提高、服务业层面和对象的不断拓展，以旅游业为代表的各大服务产业，亟待对行业监管方式做出方向性调整，全面降低市场进入门槛。　　有数据表明，即使是在经济发达国家，也有大量雇员在10人以下的小社（甚至是家庭经营的“夫妻店”）在从事旅游代理服务，它们与大型旅行社的网络组织相配合，整体经营井井有条。　　要想让富裕起来的农民出游不再难，关键在于培育出为农民旅游量体裁衣的市场主体。只有主动降低行业门槛，给乡村旅游中介服务组织以生存、发展、壮大的空间，广大农民才能在不同的价格档位上，更多地参与分享现代服务业的福祉，同时在不断壮大的服务业中找到更多的就业机会。　　（新华社供本报专稿）