南方电力市场酝酿竞价上网 |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月10日03:41 人民网-华南新闻 |
本报广州10月9日讯 记者周玉芬、通讯员蓝旺报道:记者今天从中国南方电网公司获悉,由中国南方电网公司和清华大学、国电动力经济研究中心共同召开的相关开题报告会,正式启动了南方区域电力市场和电价形成机制研究。电力专家认为,这标志着南方区域电力市场建设迈出了重要一步,不仅将对广东、广西、云南、贵州、海南五省(区)的资源配置乃至更大社会经济领域产生重大影响,而且将成为我国电力市场化改革的重要一环,对我国其它区域电力市场的建设具有现实和长远的重要意义。 作为电力体制改革第一步的“厂网分开”和资产重组工作已经基本完成,下一步是竞价上网实行电价新机制。对这个电力市场的核心问题,专家指出,目前电价管理体制的主要问题,一是缺乏市场配置资源的机制,生产要素得不到合理流动,电厂之间缺乏公平有效的竞争,价格与市场脱节。二是事后定价的机制使得电力行业缺乏加强管理、提高效率、降低成本的积极性;政府对企业的成本、收入缺乏科学、规范和有效的监管。三是电网企业缺乏可持续发展的电价机制,电网企业的合理收入得不到有效保障,经营风险加大,自我发展的能力不足。随着电力体制改革和竞争性电力市场的逐步形成,价格体制也必须相应进行改革。 国家电监会副主席史玉波强调,在建立南方区域电力市场的过程当中,要注意有利于促进南方各省(区)的协调发展,既有利于为东部提供强大的能源保证,又有利于为西部地区将资源优势转化为经济优势;同时,要注意保证电网安全运行,这个问题对于大容量、长距离、交直流混合运行的南方电网尤为重要。因此,一定要遵循市场发展的规律,遵循电力工业发展的规律,提出符合南方电网实际的、科学合理的市场设计方案。 |