在财政收入年年递增的情况下,为节省每一分钱却绞尽脑汁―开发区:“阔”了也“小气” |
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http://www.sina.com.cn 2003年10月10日04:54 青岛新闻网-青岛日报 |
今年8月15日,青岛开发区举行了一场拍卖活动,拍卖品是区直部门的两辆旧车。两辆车分别以评估的19800元、13900元起拍,最后以42000元、30000元成交。 为最大限度地盘活国有资产,开发区正式启动了财政产权交易中心公开拍卖,对机关单位闲置多年的物品,如房屋汽车等,如果不能有效利用,都要被拿到这里来统一拍卖,拍卖的钱统统上缴财政。 近几年,开发区经济蓬勃发展,地方财政收入逐年攀升。去年,该区财政收入达9.6亿元,今年前8个月达7.6亿元。就是这样一个经济实力在全省同级区、市中都名列前茅的区域,却“绞尽脑汁”地想方设法少花钱。 自2002年4月份起,开发区就在财政干部中坚持不懈地开展了提合理化建议活动,旨在问策于民,集中民智。截至目前,共收到合理化建议289条。这一举措,发挥了“四两拨千斤”的作用,成为开发区民主理财和创新财政工作体制的主要载体。运用这笔无形资产,青岛开发区不断创新财政机制,并首先在理财方式上“开刀”。对全区所有收费实行了“票款分离”的征收管理模式。去年7月1号,又设立了会计核算中心,把全区29家机关事业单位的财务都纳入到这个核算中心统一管理,进入中心的单位不再设会计人员。该中心的成立,使全区的财政管理更加规范,理财更加民主,同时为财政工程的节支创造了条件。 为最大限度的节约资金,开发区对传统的财政性投资工程招标方式进行了大胆改革,在全省率先实行“标底公开、低价中标”的工程招标方式。今年1-8月份,全区组织的财政性投资工程招投标中标价2.75亿元,标底价3.19亿元,中标价比标底价节省资金4400万元,节省比例达13%。 除了对财政工程招标方法进行了改革,开发区还一改传统做法,在不影响财政资金有效流动的前提下,积极与银行部门协商,将活期存款变为协定存款,这样,财政每年又增加了450多万元的利息收入。 同时,开发区依法扩大了政府采购范围,加强对工程设备和材料的采购管理,将财政投资项目主体招标时因质量和价格差异较大而无法包死的设备和材料纳入政府采购。今年上半年共对30多项基建工程设备及材料进行了政府采购,节约资金1153万元,节约率达31.23%。 据概算,仅这几项管理举措,开发区每年就将节省财政资金5000万元以上。(王江伟) |