三论振兴鞍山老工业基地

　　加快鞍山老工业基地振兴，是一项长期工作，又是一项系统工程，其任务的艰巨性和时间的紧迫性，是鞍山发展史上所没有过的，需要全市人民共同参与，共同谱写鞍山经济发展史上的新篇章。

　　思路决定出路。正确的思路来自于对总体形势的把握和对本地实际情况的科学认识。正如温家宝总理所指出的，实施老工业基地改造，十分重要的是要确定正确的指导思想，形成新的思路和机制。只有做到思路创新，我们才能做到实践创新。党的十六大吹响了全面建设小康社会的进军号角。市委、市政府审时度势，及时抓住这一有利时机，先后组成了十几个调研组，对关系全市经济发展和社会稳定的课题进行深入调查研究，掌握了大量的数据和情况；通过走出去请进来等办法，学习对照兄弟城市成功的发展经验；由专家学者讲课，介绍国内外经济发展趋势，从而对经济全球化所带来的影响，对国内、省内经济发展总趋势和市情等有了更加清楚的了解。在这个基础上召开的市委九届七次全会所做出的《中共鞍山市委关于加强老工业基地调整改造和振兴的意见》，是指导我市当前乃至今后一个时期经济发展的纲领性文件。全会提出了我市老工业基地调整改造和振兴的总体要求：“实施‘工业强市’方略，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以壮大支柱产业、做强骨干企业、扩大社会就业、完善社保体系、改善发展环境为重点，用新思路、新体制、新机制、新方式走出老工业基地调整改造和振兴的新路子，促进经济加快发展和社会全面进步。”完全符合我市实际情况。沿着这个总体要求走下去，我市将加快实现老工业基地振兴这个目标。

　　对总体要求的正确认识和全面把握，决定了我市老工业基地振兴的前进方向和发展速度。总体要求体现了必须把发展作为党执政兴国的第一要务。十六大报告中在谈到发展这个第一要务时指出：“紧紧把握住这一点，就从根本上把握了人民的意愿，把握了社会主义现代化建设的本质，就能使‘三个代表’重要思想不断落实，使党的执政地位不断巩固，使强国富民的要求不断得到实现。”经济只能通过发展来推动、来增长速度，社会上的热点、难点问题只能通过经济的健康增长才能得以真正解决，最广大人民群众的根本利益也只能通过发展得到体现。因此，各级党委、政府必须把坚持发展这个第一要务贯穿于振兴老工业基地的全过程，用发展的眼光看待我们在实施振兴鞍山老工业基地战略中所遇到的新情况、新问题，这样我们才能在振兴鞍山老工业基地这项长期而艰巨的任务中始终保持清醒的头脑，保持昂扬的斗志和冲天的干劲。

　　振兴鞍山老工业基地，要紧紧把握住实施“工业强市”方略这个关键。作为鞍山这样的重工业基地，钢铁工业是我们的强项，也是优势所在。在全市经济中，工业经济所占比重相当大，处于牵一发而动全身的重要位置。不仅全市经济发展速度和质量快慢取决于工业经济发展速度如何；而且就业和再就业的好坏也离不开工业经济的发展速度和质量。从这个意义上讲，“工业强市”方略就是核心战略，搞好“工业强市”就等于抓住了整体经济发展的命脉。

　　应当指出的是，强调“工业强市”方略的重要，并不是要否定或者放松对农业、旅游服务业等产业的发展。恰恰相反，作为在全市经济中处于主导地位的工业经济的发展，恰恰离不开其它产业的支持。用工业经济这个龙头带动其它经济的发展，是从我市实际情况出发做出的科学判断。从而通过这种方式形成一、二、三产业的协调发展，正是一个地区、一个城市经济健康发展的标志。同时，也是我们在实施振兴战略中所应有的科学态度。

　　(本报评论员)